Рекомендации ВАП по повышению эффективности системы госфинансов обсудили в парламенте

Парламентом РК рассмотрено Заключение Высшей аудиторской палаты к Отчету правительства об исполнении республиканского бюджета за 2024 год и новые рекомендации по повышению эффективности управления государственными финансами, сообщает prosud.kz.

Высшая аудиторская палата подчеркивает, что повышение эффективности использования государственных средств и активов является общей задачей всех участников бюджетного процесса. В тесном сотрудничестве с депутатами, правительством и ВАП уже достигнуты заметные результаты в этом направлении.

Так, с учетом рекомендаций ВАП была проведена реформа бюджетного законодательства, направленная на совершенствование налогового прогнозирования и администрирования, оптимизацию бюджетных процессов, усиление парламентского контроля и другие важные преобразования.

Укреплена подотчетность госорганов и организаций квазигоссектора. В ежегодном отчете правительства теперь будет отражаться информация о выполнении рекомендаций ВАП.

Также предусмотрено формирование статистики по государственным финансам, включающей данные об использовании средств Национального фонда, реализации планов развития и мероприятий субъектов квазигоссектора.

Внедрен институт комплексного управления государственным долгом, включающий прогнозирование, оценку рисков, установление лимитов, мониторинг и отчетность.

Установлена ответственность участников бюджетного процесса за нарушения бюджетного законодательства, неэффективное исполнение программ, необоснованное перераспределение средств.

В целом правительство пересмотрело подход к работе с рекомендациями ВАП, и теперь относится к ним более системно.

Почти 50% рекомендаций за прошлый год уже исполнены, еще 5 — в процессе реализации до конца текущего года.

В 2024 году по направлениям, наиболее подверженным рискам, подготовлено более 30 новых рекомендаций для дальнейшего совершенствования законодательства и госуправления.

В частности, ВАП рекомендовано:

• повысить прозрачность прогноза социально-экономического развития с обязательным раскрытием используемых расчетных моделей, факторов и предположений;
• разработать Концепцию налоговой политики, где будут предусмотрены: полная цифровизация налогового и таможенного администрирования, определение групп товаров для маркировки, механизмы выявления теневой предпринимательской деятельности и занижения доходов;
• ввести требование по раскрытию данных, обосновывающих внешние заимствования, включая оценку влияния каждого проекта на устойчивость госдолга в долгосрочной перспективе;
• определить порядок оценки эффективности господдержки и мер стимулирования бизнеса, с четкими критериями и методиками;
• ужесточить критерии внесения новых бюджетных инвестпроектов в течение финансового года и исключения уже утвержденных;
• совершенствовать подходы к расчету дивидендов квазигоссектора, чтобы повысить отдачу от государственных инвестиций;
• оцифровать инвестпроекты квазигоскомпаний для их объединения в единую базу данных;
• качественно проработать межбюджетные диспропорции при планировании трансфертов общего характера на 2026-2028 годы.

Высшая аудиторская палата продолжит развивать стратегический и риск-ориентированный подход в своей работе для качественного улучшения бюджетного процесса. ВАП нацелена на последовательную совместную работу с парламентом и правительством для достижения всех задач, поставленных главой государства.