Конституционная комиссия представила направления реформы и результаты полугодовой подготовки

В Астане представили цели Конституционной реформы и итоги полугодовой работы над парламентскими изменениями, сообщает prosud.kz.

В ходе заседания Конституционной комиссии председатель Эльвира Азимова обозначила ключевые направления предстоящей реформы. Она сообщила, что от граждан уже поступило более двух тысяч предложений по изменениям в Конституцию. По словам Азимовой, расширенный формат комиссии стал ответом на высокий общественный запрос и продолжение многомесячных дискуссий, которые проходили по всей стране.

Азимова отметила, что предложения президента включают переход к однопалатному Парламенту – Курултаю, создание Халық Кеңесі – Народного Совета, учреждение должности вице-президента и комплекс институциональных изменений. Все инициативы, подчеркнула она, требуют глубокой и всесторонней проработки. Казахстан, по ее словам, вступает в новый этап политической модернизации, в котором приоритетами станут укрепление институционального баланса, повышение эффективности законодательной власти, усиление системы сдержек и противовесов и обновление механизмов участия общества в государственном управлении.

Госсоветник Ерлан Карин представил обзор работы рабочей группы по парламентской реформе, подчеркнув, что деятельность Конституционной комиссии является логичным продолжением шестимесячной работы над проектом обновления парламентаризма. Он напомнил, что инициатива перехода к однопалатному Парламенту была озвучена президентом 8 сентября и получила поддержку большинства граждан, что подтверждает исследование КИСИ.

Карин сообщил, что 8 октября была создана рабочая группа с участием лидеров партий, экспертов, юристов и общественных деятелей. Для сбора предложений 14 октября на порталах e-Otinish и eGov открыли специальные разделы, куда поступило более 600 обращений от граждан. Аналитическая работа велась Институтом парламентаризма, Институтом законодательства и Институтом стратегических исследований, изучавших международный опыт.

По словам госсоветника, свои предложения направили семь политических партий и шестнадцать общественных организаций. За полгода прошло шесть заседаний рабочей группы, на которых обсуждались состав и полномочия будущего Парламента, порядок выборов, квоты, законодательный процесс и взаимодействие органов власти. Президент неоднократно проводил рабочие советы и поручал учитывать все поступающие предложения. 12 января глава государства заявил, что окончательное решение будет принято на общенациональном референдуме.

Карин отметил, что на итоговом заседании 19 января рабочая группа представила президенту сводные позиции по реформе. Он поблагодарил участников группы за проделанную работу и вклад в подготовку масштабных изменений.

Ерлан Карин представил ключевые положения, которые рабочая группа внесла в проект Конституционной реформы. Он сообщил, что на заседании Национального курултая в Кызылорде Президент обозначил политические направления развития и основные подходы, подготовленные экспертами. При этом подчеркивается, что предлагаемые изменения выходят за рамки парламентской реформы и затрагивают другие разделы Основного закона.

Карин подчеркнул, что глава государства изложил свои позиции по реформе и отдельно отметил символическое значение названия "Курултай" для будущего однопалатного Парламента. Рабочая группа предложила закрепить в составе Курултая 145 депутатов, чтобы сформировать профессиональный и эффективный законодательный орган. Требования к кандидатам, по словам Карина, предлагается оставить такими же, как для Мажилиса: возраст от 25 лет и проживание в стране не менее десяти лет, а дополнительные критерии при необходимости будут определены конституционным законом.

Система выборов, согласно предложению группы, должна быть полностью пропорциональной – эта модель, как отметил Карин, соответствует инициативе Президента и мировой практике, а также способствует укреплению партийных институтов и повышает их ответственность перед обществом.

Он добавил, что срок полномочий депутатов Курултая предлагается установить в пять лет, и это решение поддержали как президент, так и члены рабочей группы.