Аудит в Нацфонде: как будут выбирать аудиторскую организацию

Правительства РК постановлением от 19 июня 2025 года утвердило Правила выбора аудиторской организации для проведения ежегодного внешнего аудита Национального фонда РК, сообщает prosud.kz.

Выбор аудиторской организации осуществляется путем проведения конкурса, направленного на выявление оптимальных условий проведения внешнего аудита Национального фонда, –говорится в правилах.

Конкурс проводится каждые два года для определения аудиторской организации с представлением результатов ежегодного аудита Национального фонда в виде аудиторского отчета к финансовой отчетности и аналитического отчета.

Для проведения конкурса по представлению членов Совет по управлению Национальным фондом создается конкурсная комиссия из 9 человек.

Конкурсная комиссия:

• определяет срок приема конкурсных заявок и проведения конкурса;
• утверждает текст объявления о проведении конкурса;
• всесторонне и объективно рассматривает документы, представленные участниками конкурса;
• проводит конкурс;
• в своей деятельности сохраняет конфиденциальность и руководствуется интересами Республики Казахстан, включая максимальную экономию средств, расходуемых на покрытие расходов, связанных с проведением ежегодного внешнего аудита Национального фонда;
• при необходимости уточняет сведения, материалы и документы, содержащиеся в конкурсных заявках, поступивших от участников конкурса;
• при необходимости изменяет условия проведения конкурса не позднее, чем за 3 календарных дня до завершения срока подачи конкурсных заявок участниками конкурса, о чем будут незамедлительно извещены все участники конкурса. При этом сроки представления документов в конкурсную комиссию и проведения конкурса продлеваются на 10 календарных дней.

К участию в конкурсе допускаются лица, имеющие лицензию на проведение аудита и опыт работы в области оказания аудиторских услуг финансовым институтам не менее 5 лет.

Конкурсная заявка является формой выражения согласия участника конкурса на оказание услуги по проведению аудита.

Конкурсная заявка, подготовленная и представляемая участниками конкурса, содержит следующий перечень документов:

• заявку на участие в конкурсе;
• техническое предложение;
• финансовое предложение;
• копию лицензии, подтверждающей право участника конкурса на занятие аудиторской деятельностью, с представлением оригинала для сверки;
• оригинал справки установленной формы соответствующего налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств участника конкурса, выданный за последний месяц, предшествующий дате объявления о конкурсе;
• документы, подтверждающие внесение обеспечения конкурсной заявки (гарантийного взноса).

Заявка на участие в конкурсе принимается отпечатанной или написанной несмываемыми чернилами, подписанной участником конкурса и скрепленной печатью (при ее наличии).

Конкурсная заявка на участие в конкурсе составляется и представляется на казахском и русском языках. В случае составления и представления участником конкурса конкурсной заявки на другом языке к ней прилагается точный (нотариально заверенный) перевод.

Техническое предложение участника конкурса содержит следующую информацию:

• опыт работы в оказании аудиторских услуг банкам и прочим финансовым институтам в РК, странах СНГ, других государствах на конкуренцию-ограничения;
• краткое резюме по процессу проведения внешнего аудита Национального фонда (далее - аудит) и рабочий план;
• перечень предлагаемых услуг по проведению аудита;
• документальное подтверждение квалификации специалиста;
• обязательство соблюдения конфиденциальности.

Финансовое предложение участника конкурса содержит общую стоимость услуг по проведению аудита на каждый год, указанную в национальной валюте Республики Казахстан, в том числе размер вознаграждения за оказание профессиональных услуг, предполагаемую сумму накладных расходов, суммы налогов и других обязательных платежей в бюджет.

Обеспечение конкурсной заявки вносится участником конкурса в виде гарантийного денежного взноса в размере, устанавливаемом конкурсной комиссией.

Обеспечение конкурсной заявки вносится участником конкурса в качестве гарантии того, что он:

• не отзовет либо не изменит и (или) не дополнит свою конкурсную заявку после истечения окончательного срока представления конкурсных заявок;
• в случае определения его победителем конкурса заключит договор и внесет обеспечение исполнения договора.

Победителем конкурса считается участник конкурса, техническое и финансовое предложение которого будет оценено максимальным итоговым баллом.

Средний балл технического предложения участника конкурса определяется как среднее арифметическое значение оценок всех членов конкурсной комиссии, представляющих общее количество баллов по 2 критериям (техническое качество и квалификация специалистов, их практический опыт).

Конкурс считается проведенным после принятия решения комиссией об определении победителя конкурса, о чем составляется соответствующий протокол.

Победитель конкурса определяется до 1 октября соответствующего года.

Если аудитор не исполнил или исполнил ненадлежащим образом свои обязательства по договору, то организатор конкурса удерживает внесенное обеспечение исполнения договора.

Победитель конкурса назначается аудитором, и с ним заключается договор на проведение аудита сроком на 2 года в соответствии с техническим заданием на проведение внешнего аудита Национального фонда. Договор заключается между аудитором - победителем конкурса и рабочим органом.

Постановление вводится в действие с 5 июля.