Правила по определению страны происхождения товаров обновили в Казахстане

Министр торговли и интеграции приказом от 31 июля 2025 года утвердил новые Правила по определению страны происхождения товаров, выдаче сертификата о происхождении товара и отмене его действия, установлению форм сертификата о происхождении товаров, сообщает prosud.kz.

Для определения страны происхождения товара устанавливается, что товар:

• полностью казахстанского происхождения;
• казахстанского происхождения с учетом критерия достаточной переработки товара;
• иностранного происхождения.

Товарами, полностью произведенными в Республике Казахстан, считаются:

• природные ресурсы (полезные ископаемые и минеральные продукты, водные, земельные ресурсы), добытые из недр РК, на ее территории либо в ее территориальном море (ином водоеме страны) или с ее дна, либо из атмосферного воздуха на территории РК;
• продукция растительного происхождения, выращенная или собранная в РК;
• живые животные, родившиеся и выращенные в РК;
• продукция, полученная в РК от выращенных в ней животных;
• продукция, полученная в результате сбора, охоты, ловли, рыболовства, выращивания, разведения и аквакультур в РК;
• продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского промысла, полученная судном РК либо арендованным (зафрахтованным) ею;
• продукция, полученная на борту перерабатывающего судна РК исключительно из продукции, указанной в подпункте 6) настоящего пункта;
• продукция, полученная из морского дна или из морских недр за пределами территориальных вод (моря) РК при условии, что у РК есть исключительные права на разработку этого морского дна или этих морских недр;
• отходы и лом (вторичное сырье), полученные в результате производственных или иных операций по переработке, и бывшие в употреблении изделия, собранные в Республике Казахстан и пригодные только для переработки в сырье;
• продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических судах, принадлежащих РК либо арендованных (зафрахтованных) ею;
• товары, изготовленные в РК исключительно из продукции, указанной в подпунктах 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9) и 10) настоящего пункта;
• электрическая, тепловая и иные виды энергии, произведенные на территории РК.

Условиями, не отвечающими критериям достаточной переработки товара для придания ему статуса, произведенного в РК, являются:

• операции по обеспечению сохранности товаров во время их хранения или транспортировки;
• операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (дробление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);
• мойка, чистка, удаление пыли, покрытие окисью, маслом и другими веществами;
• глажка или прессование текстиля (любые виды волокон и пряжи, тканые материалы из любых видов волокон и пряжи и изделия из них);
• операции по покраске или полировке;
• шелушение, частичное или полное отбеливание, шлифовка и полировка зерновых и риса;
• операции по окрашиванию сахара или формированию кускового сахара;
• снятие кожуры, извлечение семян и разделка фруктов, овощей и орехов;
• затачивание, простой помол или простая резка, которые не приводят к существенному отличию полученных компонентов от исходного товара;
• просеивание через сито или решето, сортировка, классифицирование, отбор, подбор (в том числе составление наборов изделий);
• разлив, фасовка в банки, флаконы, мешки, ящики, коробки и другие простые операции по упаковке;
• операции по сборке товара из отдельных, не производимых заявителем материалов, узлов и деталей, в том числе монтаж, клепка, запрессовка, склеивание, соединение крепежными изделиями (болтами, гайками, винтами, шурупами и другими метизами), ручная пайка паяльником/паяльной станцией, выполнение которых не требует применения специальных навыков, предназначенных для выполнения таких операций или разборка товаров по частям;
• разделение товаров на компоненты, которое не приводит к существенному отличию полученных компонентов от исходного товара;
• смешивание товаров (компонентов), которое не приводит к существенному отличию полученной продукции от исходных составляющих;
• убой скота, разделка (сортировка) мяса;
• комбинация двух или большего числа указанных выше операций;
• заморозка и размораживание.

Критерием достаточной переработки товара, экспортируемого из РК, для придания ему статуса товара, произведенного в РК, является переработка товара, достаточная для придания товару его характерных свойств.

Товары считаются происходящими из РК, если они полностью произведены в РК или произведены в РК с использованием материалов иностранного происхождения и удовлетворяют требованиям критериев достаточной обработки.

Порядок выдачи сертификата о происхождении товара

Выдача сертификата о происхождении товара осуществляется не позднее 2 рабочих дней, следующего за днем регистрации, за исключением случая, предусмотренного частью третьей пункта 16 настоящих Правил, когда выдача осуществляется не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем регистрации.

В отношении скоропортящихся пищевых товаров, требующих специальных условий транспортировки, хранения и реализации в строго регламентируемые сроки, выдача сертификата о происхождении товара, экспортируемого, реэкспортируемого из РК, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации.

Сертификат о происхождении товара выдается заявителю на договорной основе, на основании:

• заявки на получение сертификата о происхождении товара, экспортируемого, реэкспортируемого из РК в электронной форме посредством информационной системы уполномоченной организации, посредством которой осуществляется прием заявок и электронных копий документов;
• предоставления документов, подтверждающих происхождение товара согласно перечню документов, подтверждающих происхождение товара;
• доверенности на представление интересов заявителя (в случае если заявка подается не руководителем).

Сертификаты о происхождении товара формируются в информационной системе уполномоченной организации и выдаются по формам, предусмотренным ратифицированными международными соглашениями/договорами и правилами определения страны происхождения товара, установленными в одностороннем порядке страной ввоза.

При вывозе товара с территории РК сертификат о происхождении товара оформляется на каждую одновременно отправляемую партию товара, которая осуществляется одним или несколькими транспортными средствами одному и тому же грузополучателю от одного и того же грузоотправителя, если иное не предусмотрено в ратифицированных международных соглашениях/договорах и правилах определения страны происхождения товара, установленных в одностороннем порядке страной ввоза.

Сертификат о происхождении серийной продукции выдается на неограниченное количество партий серийной продукции, перемещаемых в период действия сертификата. Производитель, которому выдан сертификат о происхождении серийной продукции, самостоятельно заверяет копии этого сертификата для сопровождения каждой партии продукции.

Срок действия сертификата о происхождении товара определен ратифицированными международными соглашениям/договорам и правилами определения страны происхождения товара, установленными в одностороннем порядке страной ввоза.

Срок действия сертификата формы «Оригинал» составляет 12 месяцев со дня его выдачи.

Срок действия сертификата о происхождении серийной продукции составляет 6 месяцев со дня его выдачи при условии соблюдения неизменности производственного процесса.

Копии сертификатов о происхождении товара и документы, на основании которых они были выданы, хранятся в уполномоченной организации не менее трех лет со дня выдачи сертификата.

Порядок отмены действия сертификата о происхождении товара

Отмена действия сертификата о происхождении товара осуществляется решением уполномоченной организации на основании:

• обращения заявителя об изменении сведений, содержащихся в графах сертификата о происхождении товара, с приложением документов, подтверждающих эти изменения;
• предписания уполномоченного органа в области технического регулирования;
• акта о результатах верификации уполномоченного органа по итогам верификации (проверки) обоснованности выдачи сертификатов о происхождении товара, достоверности, содержащихся в них сведений и выполнения изготовителями критериев определения страны происхождения товаров на основании запросов уполномоченных органов страны ввоза товара.

В случае принятия решения об отмене действия сертификата о происхождении товара на основании подпункта 1) настоящего пункта, по обращению заявителя выдается сертификат о происхождении товара взамен. При этом заявитель представляет необходимые документы, подтверждающие эти изменения. При выдаче сертификата о происхождении товара, выданного взамен, во вновь выдаваемом сертификате о происхождении товара делается запись о выдаче взамен с указанием номера и даты заменяемого сертификата. Сертификату о происхождении товара, выдаваемому взамен другого сертификата, присваивается новый порядковый номер. Срок действия сертификата, выданного взамен, не превышает срок действия заменяемого сертификата.

Также правилами определен порядок верификации (проверки) обоснованности выдачи сертификатов о происхождении товара, достоверности, содержащихся в них сведений и выполнения изготовителями критериев определения страны происхождения товаров.

Приказ вводится в действие с 1 января 2026 года.