Долевое участие в жилищном строительстве: изменился ряд правил

Министр промышленности и строительства приказом от 16 сентября 2025 года внес поправки в некоторые приказы по вопросам долевого участия в жилищном строительстве, сообщает prosud.kz.
Поправки внесены в Правила ведения учета местными исполнительными органами договоров о долевом участии в жилищном строительстве, а также договоров о переуступке прав требований по ним.
В частности, говорится, что оказание госуслуги по выдаче выписки об учетной записи договора о долевом участии в жилищном строительстве осуществляется в Системе в следующие сроки:
- при постановке на учет электронной копии Договора – в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки в Системе. Проверка электронной копии Договора на соответствие Типовой форме Договора, а также на предмет наличия ранее поставленных на учет прав третьих лиц на долю осуществляется Услугодателем;
- при постановке на учет электронного Договора – в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявки в Системе. Проверка электронного Договора на соответствие Типовой форме Договора, а также на предмет наличия ранее поставленных на учет прав третьих лиц на долю осуществляется Системой автоматизировано.
Для снятия с учета Договора Услугополучатель после подписания акта приемки объекта в эксплуатацию направляет в Системе Услугодателю заявку для постановки на учет договора о передаче доли и передаточного акта доли.
Услугу оказывают местные исполнительные органы областей, городов Астана, Алматы и Шымкент, района, города областного значения бесплатно.
Какие документы требуются:
При постановке на учет Договора:
- Электронная копия или электронный Договор;
При постановке на учет Дополнительного соглашения к Договору:
- Электронная копия или электронное Дополнительное соглашение к Договору;
При постановке на учет договора о переуступке прав требований:
- Электронная копия или электронный договор о переуступке прав требований;
При постановке на учет договора о передаче доли:
- Электронная копия или электронный договор о передаче доли и передаточный акт доли;
При снятии с учета Договора по причине его расторжения:
- Электронная копия или электронный документ, подтверждающий расторжение зарегистрированного в Системе Договора.
Сведения документов, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, о разрешении на привлечение денег дольщиков, услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".
Услугу можно получить через:
- объект информатизации – единая информационная система долевого участия в жилищном строительстве (Система) www.qazreestr.kz;
- веб-портал "электронного правительства" (веб-портал), интегрированный с Системой посредством технологии единого входа (single sign-on);
- объект информатизации услугополучателя, интегрированный с Системой.
Также поправки коснулись Правил изменения способов организации долевого участия в жилищном строительстве.
Правила дополнены новой нормой:
Для комплекса индивидуальных жилых домов изменение способа организации долевого участия в жилищном строительстве осуществляется между способами участия в проекте банка второго уровня и получением гарантии Единого оператора.
Уточнены отдельные условия, предшествующие изменению способа организации долевого участия в жилищном строительстве на дату обращения в Единого оператора о расторжении договора о предоставлении гарантии:
- отсутствие отставания строительно-монтажных работ по проекту строительства многоквартирного жилого дома или комплекса индивидуальных жилых домов сроком более 60 (шестьдесят) календарных дней от утвержденного графика производства работ.
Отставание строительно-монтажных работ по проекту строительства многоквартирного жилого дома или комплекса индивидуальных жилых домов выявляется на основании отчета инжиниринговой компании в сфере долевого участия в жилищном строительстве о результатах мониторинга за ходом строительства многоквартирного жилого дома или комплекса индивидуальных жилых домов, предоставляемого местным исполнительным органом вне зависимости от способа организации долевого участия в жилищном строительстве, а также Единым оператором или банком второго уровня (в зависимости от способа организации долевого участия в жилищном строительстве);
- отсутствие дольщиков, оплативших (полностью либо частично) долю в многоквартирном жилом доме или комплексе индивидуальных жилых домов за счет займа, выданного акционерным обществом "Жилищный строительный сберегательный банк "Отбасы банк" или банком второго уровня гарантируемого Единым оператором.
При расторжении договора о предоставлении гарантии, гарантийный взнос, уплаченный уполномоченной компанией в соответствии с договором о предоставлении гарантии, возврату не подлежит, за исключением досрочного расторжения договора о предоставлении гарантии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 закона.
Изменение организации долевого участия в жилищном строительстве способами получения гарантии Единого оператора, участия в проекте банка второго уровня или привлечения денег дольщиков после возведения каркаса многоквартирного жилого дома допускается при соответствии застройщика, уполномоченной компании и реализуемого проекта строительства многоквартирного жилого дома следующим условиям:
требования, предъявляемые к застройщику многоквартирного жилого дома:
- при изменении способа организации долевого участия в жилищном строительстве от привлечения денег дольщиков после возведения каркаса многоквартирного жилого дома или получения гарантии Единого оператора на способ участия в проекте банка второго уровня застройщик обязан соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 9 закона.
- при изменении способа организации долевого участия в жилищном строительстве от участия в проекте банка второго уровня или получения гарантии Единого оператора на способ привлечения денег дольщиков после возведения каркаса многоквартирного жилого дома застройщик обязан соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 10 настоящего закона.
- при изменении способа организации долевого участия в жилищном строительстве от участия в проекте банка второго уровня или привлечения денег дольщиков после возведения каркаса многоквартирного жилого дома на способ получения гарантии Единого оператора застройщик обязан соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 8 настоящего закона.
требования, предъявляемые к застройщику комплекса индивидуальных жилых домов:
- при изменении способа организации долевого участия в жилищном строительстве от получения гарантии Единого оператора на способ участия в проекте банка второго уровня застройщик обязан соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1-1 статьи 9 настоящего Закона.
- при изменении способа организации долевого участия в жилищном строительстве от участия в проекте банка второго уровня на способ получения гарантии Единого оператора застройщик обязан соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1-1 статьи 8 настоящего Закона.
уполномоченная компания обязана иметь:
- деньги или незавершенное строительство, подтвержденное актами выполненных работ с учетом требований статьи 20 закона, в объеме не менее десяти процентов от проектной стоимости в случае, если земельный участок принадлежит на праве собственности, или в объеме не менее пятнадцати процентов от проектной стоимости в случае, если земельный участок принадлежит на праве временного возмездного землепользования (аренды), предоставленном государством (при изменении на организацию долевого участия в жилищном строительстве способом получения гарантии Единого оператора);
- завершенное строительство каркаса многоквартирного жилого дома, подтвержденного актами выполненных работ (при изменении на организацию долевого участия в жилищном строительстве способом привлечения денег дольщиков после возведения каркаса многоквартирного жилого дома).
- Строительно-монтажные работы на незавершенном строительстве, указанном в настоящем подпункте, должны быть оплачены в полном объеме застройщиком и (или) уполномоченной компанией до подачи заявки в Единый оператор и подтверждены актами сверок взаиморасчетов между заказчиком и подрядчиком;
- отсутствие просроченных платежей по займам (при наличии) уполномоченной компании, выданным банком второго уровня на строительство многоквартирного жилого дома или комплекса индивидуальных жилых домов;
- наличие письменного согласия банка второго уровня на прекращение залоговых требований на земельный участок вместе с объектом незавершенного строительства (при изменении на организацию долевого участия в жилищном строительстве способом получения гарантии Единого оператора);
Застройщик и уполномоченная компания обращаются к Единому оператору с заявлением об изменении способа организации долевого участия в жилищном строительстве на способ получение гарантии Единого оператора, с приложением документов, установленных Правилами рассмотрения документов, а также предоставляют следующие дополнительные документы:
- документы, подтверждающие письменное уведомление всех дольщиков, а также публикацию в СМИ или на своем интернет-ресурсе о намерении изменить способ строительства многоквартирного жилого дома или комплекса индивидуальных жилых домов;
- выписка из Реестра учета договоров о долевом участии в жилищном строительстве, выданная местным исполнительным органом;
- информация о реализованных долях в рамках договоров о долевом участии в жилищном строительстве со схематическим изображением домов, реализованных долей в многоквартирном жилом доме или комплексе индивидуальных жилых домов проекта строительства;
- документы, подтверждающие поступление денег дольщиков, внесенных в оплату долей в многоквартирном жилом доме или комплексе индивидуальных жилых домов, подтвержденные уполномоченной компанией и инжиниринговой компанией;
- документы, подтверждающие целевое использование денег согласно статьей 20 Закона, с приложением актов выполненных работ по проекту строительства, подтвержденные инжиниринговой компанией;
- копия договора банковского займа (при наличии банковского займа);
- копия разрешения на привлечение денег дольщиков;
- документ, подтверждающий отсутствие обременений на земельный участок вместе с объектом незавершенного строительства и на голосующие акции (долей участия в уставном капитале) уполномоченной компании.
Помимо этого, изменения внесены в Правила ведения единой информационной системы долевого участия в жилищном строительстве.
Так, говорится, что уполномоченная компания в течение 6 рабочих дней с даты получения разрешения на привлечение денег дольщиков либо гарантии Единого оператора направляет в Системе заявку для регистрации сведений об объекте строительства многоквартирного жилого дома или комплекса индивидуальных жилых домов (объект) в электронной форме в местный исполнительный орган по месту нахождения объекта.
Заявка уполномоченной компании включает следующие сведения и документацию об объекте:
- наименование объекта;
- местоположение объекта;
- положительное заключение комплексной вневедомственной экспертизы;
- талон о приеме уведомления о начале строительно-монтажных работ;
- разрешение на привлечение денег дольщиков или гарантия Единого оператора;
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- квартирограмма объекта;
- технические характеристики объекта.
Приказ вводится в действие с 4 октября.