Новое типовое положение о ревизионных комиссиях областей и городов утвердили в Казахстане

Высшая аудиторская палата нормативным постановлением от 8 октября 2025 года утвердила в новой редакции Типовое положение о ревизионных комиссиях областей, городов республиканского значения, столицы, сообщает prosud.kz.

Ревизионная комиссия осуществляет свою деятельность в пределах соответствующей административно-территориальной единицы.

Задачи Ревизионной комиссии:

• осуществление внешнего государственного аудита и финансового контроля на местном уровне за исполнением местных бюджетов, использованием активов государства и субъектов квазигосударственного сектора;
• контроль за соблюдением требований бюджетного законодательства РК, законодательства РК о государственных закупках и иных нормативных правовых актов РК в области исполнения местных бюджетов, использования средств бюджета, активов государства и субъектов квазигосударственного сектора;
• анализ и оценка исполнения местных бюджетов, реализации планов развития областей, городов республиканского значения, столицы и бюджетных программ.

Ревизионная комиссия осуществляет следующие функции:

аудит эффективности:

• планирования и исполнения местного бюджета в соответствии с принципами бюджетной системы РК с подготовкой отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год, который по своему содержанию является заключением к соответствующему отчету местного исполнительного органа;
• использования связанных грантов, бюджетных инвестиций, государственных и гарантированных государством займов, займов, привлекаемых под поручительство государства, и активов государства;
• влияния деятельности местного исполнительного органа и субъектов квазигосударственного сектора на развитие экономики или отдельно взятой отрасли экономики, социальной и других сфер государственного управления;
• реализации документов Системы государственного планирования РК в части исполнения соответствующего бюджета и использования активов государства, а по поручениям Президента РК также по иным направлениям;
• обоснованности планирования, реализуемости и эффективности осуществления местным исполнительным органом и субъектами квазигосударственного сектора закупок товаров, работ, услуг;
• ценообразования, включая оценку разницы между размером выделенных (затраченных) местных финансовых ресурсов на приобретение товаров, работ, услуг и рыночной стоимостью приобретенных товаров, работ, услуг;
• управления активами субъектов квазигосударственного сектора;
• налогового администрирования;
• договоров;
• в сфере охраны окружающей среды;
• в сфере информационных технологий;
• деятельности объектов государственного аудита;

аудит соответствия:

• достоверности и правильности ведения объектами государственного аудита бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности;
• выполнения местным исполнительным органом и субъектами квазигосударственного сектора условий договоров;
• полноты и своевременности поступлений в местный бюджет, взимания поступлений в бюджет, а также правильности возврата, зачета ошибочно (излишне) оплаченных сумм из местного бюджета;
• использования средств местного бюджета, в том числе выделенных из вышестоящего в нижестоящий бюджет в виде целевых трансфертов и кредитов, связанных грантов, государственных и гарантированных государством займов, а также займов, привлекаемых под поручительство государства;
• использования субъектами квазигосударственного сектора выделенных им средств местного бюджета в соответствии с финансово-экономическим обоснованием;

Также к функциям ревизионной комиссии относятся:

• аудит консолидированной финансовой отчетности местного бюджета, аудит финансовой отчетности администраторов бюджетных программ и государственных учреждений;
• предварительная оценка проекта областного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы по основным направлениям его расходов (с 1 января 2028 года - прим. ред.);
• текущая оценка исполнения соответствующего бюджета;
• последующая оценка путем подготовки заключения к отчету местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) об исполнении соответствующего бюджета.

Помимо этого, документом определяются статус и полномочия председателя и членов Ревизионной комиссии.

Нормативное постановление введено в действие с 1 января 2025 года, за исключением норм, которые вводятся с 24 октября 2025 года и с 1 января 2028 года.