Цифровой кодекс одобрил Мажилис
12 ноября 2025 года Мажилис одобрил в первом чтении проект Цифрового кодекса с сопутствующими поправками, сообщает prosud.kz.
Новый кодекс разработан в целях создания правовой основы для функционирования Казахстана как цифрового государства в соответствии с поручением Токаева в Послании 2025 года.
Документ регулирует взаимоотношения в цифровой среде, принципы работы цифрового правительства и его платформы, оказания онлайн-услуг, а также вопросы цифровой доступности и жизненного цикла государственных информационных систем.
Одним из ключевых нововведений является регулирование национальных регистров данных – эталонных источников административной информации, на базе которых будет строиться работа цифровых сервисов.
Вводится четкое разграничение категорий данных:
- административные данные – формируются в процессе исполнения государственных функций;
- открытые данные – подлежат обязательному опубликованию в машиночитаемом виде.
Также проект регламентирует интеграционные и сервисные модели цифровых систем, которые призваны повысить эффективность расходов и исключить дублирование инфраструктуры.
Кроме того, документ детализирует порядок функционирования экспериментальных правовых режимов, устанавливая правила их внедрения и завершения, а также процедуры анализа и мониторинга, требования к прозрачности и отчетности. Такая унификация устраняет хаотичность прежнего подхода и формирует единую правовую рамку для инноваций.
Цифровой кодекс должен урегулировать отношения, возникающие в цифровой среде, охватывая как объекты – цифровые записи, ресурсы, системы, платформы и инфраструктуру, так и субъектов, включая физических и юридических лиц, а также государственные органы, участвующие в создании, обработке, хранении и передаче цифровых данных.
Для этого вводятся понятия распределенного цифрового объекта и цифрового кондоминиума – новой формы совместного владения и управления цифровым имуществом. Она может строиться на принципах консенсуса, договоренности сторон или смарт-контракта.
Реестр доверенного программного обеспечения становится многоуровневым реестром доверенных цифровых объектов. На уровне программного обеспечения он становится национальным, включающим решения, разработанные и размещенные в Казахстане. На уровнях систем, платформ и инфраструктуры – допускает иностранное участие, но с требованиями к локализации и безопасности.
К объектам цифровой среды относятся и цифровые права – цифровой способ фиксации и обращения гражданских прав.
Они подразделяются на:
- оборотные цифровые права, удостоверяющие права на финансовые или товарные активы;
- утилитарные цифровые права, предоставляющие их обладателю право доступа, пользования или требования.
Регулирование таких прав будет осуществляться в рамках Цифрового кодекса Республики Казахстан, а также закона "О цифровых активах Республики Казахстан" и соответствующих отраслевых нормативных актов, регулирующих выпуск и обращение товарных токенов, сообщили в пресс-службе Мажилиса.
С досье на законопроект можно ознакомиться по ссылке.
