Что разрешается и что запрещается ИИ в Казахстане: опубликован закон
Токаев подписал закон от 17 ноября 2025 года "Об искусственном интеллекте", сообщает prosud.kz.
Законом определено понятие:
- искусственный интеллект (ИИ) – функциональная способность к имитации когнитивных функций, характерных для человека, обеспечивающая результаты, сопоставимые с результатами интеллектуальной деятельности человека или превосходящие их.
Целями государственного регулирования общественных отношений в сфере искусственного интеллекта являются обеспечение развития искусственного интеллекта и стимулирование его внедрения в различных областях для улучшения качества жизни человека и повышения эффективности экономики, -говорится в тексте.
Основными задачами государственного регулирования в сфере ИИ являются:
- определение правовой и организационной основы регулирования общественных отношений в сфере ИИ;
- обеспечение прозрачности и безопасности в использовании систем ИИ, а также результатов деятельности систем ИИ;
- создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в развитие сферы ИИ;
- государственная поддержка исследований и инноваций в сфере ИИ.
Законом определены базовые принципы регулирования ИИ:
- законность;
- справедливость и равенство;
- прозрачности и объяснимости;
- ответственность и подконтрольность;
- приоритет благополучия человека, свободы воли в принятии им решений;
- защита данных и конфиденциальность;
- безопасность и защищенность.
Кроме того, документ содержит права и обязанности собственников и владельцев систем ИИ.
Собственники и владельцы систем ИИ вправе:
- определять условия и ограничения пользования системами ИИ;
- осуществлять меры по защите своих прав на системы ИИ.
Собственники и владельцы систем ИИ обязаны:
- осуществлять управление рисками систем ИИ;
- принимать меры для обеспечения безопасности и надежности систем ИИ, включая защиту от несанкционированного доступа, сбоев в их работе;
- вести документацию на систему ИИ в зависимости от степени ее воздействия на безопасность, права, свободы и законные интересы физических лиц, общественный порядок в соответствии с перечнем документации на системы ИИ;
- осуществлять поддержку пользователей по вопросам функционирования систем ИИ;
- предоставлять пользователям возможность ознакомиться с пользовательским соглашением системы ИИ до начала ее использования.
В свою очередь, пользователи вправе:
- ознакомиться с пользовательским соглашением системы ИИ;
- на защиту своих персональных данных и конфиденциальной информации, обрабатываемой системой ИИ;
- осуществлять меры по защите своих прав на объекты прав интеллектуальной собственности, созданные с использованием систем ИИ;
- получать от собственника или владельца системы ИИ разъяснения о результатах ее деятельности, затрагивающей его права, свободы и законные интересы, в порядке, предусмотренном пользовательским соглашением и законодательством РК;
- запрашивать информацию о данных, на основании которых принято решение системой ИИ, в объеме, предусмотренном пользовательским соглашением, с учетом требований законодательства РК о персональных данных и их защите, требований по обеспечению конфиденциальности информации и коммерческой тайны;
- отказаться от взаимодействия с системой ИИ в случаях, когда обязательность такого взаимодействия не установлена законами РК.
Пользователи обязаны:
- использовать системы ИИ исключительно в рамках предоставленных прав доступа;
- соблюдать установленные правила и меры безопасности при использовании систем ИИ.
Системы ИИ в зависимости от степени воздействия на безопасность пользователей, общества и государства подразделяются на системы:
- минимальной степени риска, нарушение или прекращение функционирования которых окажет минимальное влияние на их пользователей;
- средней степени риска, нарушение или прекращение функционирования которых может привести к снижению эффективности и результативности деятельности пользователей и причинить моральный вред или нанести материальный ущерб;
- высокой степени риска, нарушение или прекращение функционирования которых может привести к чрезвычайной ситуации социального и (или) техногенного характера и (или) значительным негативным последствиям для обороны, безопасности, международных отношений, экономики, отдельных сфер хозяйства, пользователей, инфраструктуры РК, жизнедеятельности физических лиц.
В связи с этим установлено, что системы искусственного интеллекта высокого риска, отнесенные к критически важным объектам информационно-коммуникационной инфраструктуры, а также предназначенные для формирования государственных электронных информационных ресурсов, приравниваются к государственным в части соблюдения требований по обеспечению информационной безопасности.
Системы ИИ в зависимости от степени независимости в принятии решений и воздействия на пользователя подразделяются на системы:
- низкой автономности, предназначенные для автоматизированной обработки данных и формирования рекомендаций, прогнозов или вариантов решений, однако окончательный выбор и действия которых всегда осуществляются человеком;
- средней автономности, предназначенные для автономной обработки и принятия решений, при которых сохраняется возможность корректировки или отмены таких решений человеком;
- высокой автономности, предназначенные для автономной обработки и принятия решений, при которых корректировка или отмена таких решений человеком полностью исключена либо технически невозможна.
Особенности создания и эксплуатации систем искусственного интеллекта высокой автономности устанавливаются законами Республики Казахстан.
На территории РК запрещаются создание и эксплуатация систем ИИ которые могут:
- использовать подсознательные, манипулятивные или иные методы, искажающие поведение физического лица и ограничивающие способность принимать осознанные решения или вынуждающие принимать решения, которые могут причинить вред или создать угрозу причинения вреда;
- использовать моральную и (или) физическую уязвимость физического лица из-за возраста, инвалидности, социального положения и любых иных обстоятельств с целью причинения или создания угрозы причинения вреда лицу;
- оценивать и классифицировать физических лиц или группы лиц в течение определенного периода времени на основе их социального поведения или известных, предполагаемых или прогнозируемых личных характеристик, за исключением случаев, предусмотренных законами РК;
- осуществлять сбор и обработка персональных данных с нарушением законодательства РК о персональных данных и их защите;
- классифицировать физических лиц на основе их биометрических данных для формирования выводов об их расе, политических взглядах, религиозной принадлежности, и по любым иным обстоятельствам (критериям) в целях использования для какой-либо дискриминации физического лица;
- определение эмоций физического лица без его согласия, за исключением случаев, предусмотренных законами РК;
- создание и распространение запрещенных законами РК результатов деятельности систем искусственного интеллекта.
Также системы искусственного интеллекта в зависимости от режима использования подразделяются на открытые, закрытые и локальные.
Законом прямо предусмотрено, что пользователи должны быть проинформированы о том, что товары, работы и услуги произведены или оказываются с использованием систем ИИ.
Распространение синтетических результатов деятельности систем ИИ допускается только при условии их маркировки в машиночитаемой форме и сопровождения визуальной либо иной формой предупреждения, обеспечивающей возможность восприятия пользователем без применения методов, затрудняющих такое восприятие.
Ответственность за информирование пользователей о синтетических результатах деятельности систем искусственного интеллекта возложена законом на собственников или владельцев таких систем.
Произведения, созданные с использованием систем искусственного интеллекта, охраняются авторским правом только в случае наличия творческого вклада человека в их создание.
Возмещение вреда, причиненного системами искусственного интеллекта, осуществляется в порядке, определенном Гражданским кодексом.
Также установлено, что страхование ответственности за вред, причиненный системами искусственного интеллекта, и рисков, связанных с использованием систем искусственного интеллекта, осуществляется в соответствии с законами РК.
Закон вводится в действие с 17 января 2026 года.
Мы сообщали, что Токаев подписал закон "Об искусственном интеллекте".
Также мы рассказывали, что в Казахстане вводится срок действия согласия на обработку персональных данных.