Комитет по защите прав инвесторов создан при Генпрокуратуре

Президент подписал указ от 17 декабря 2025 года "О совершенствовании системы государственного управления в сфере защиты прав инвесторов и возврата активов", сообщает prosud.kz.

Генеральная прокуратура определена правопреемником прав и обязательств Комитета по возврату активов в пределах передаваемых функций и полномочий.

Согласно документу, в целях повышения уровня защиты прав инвесторов функции инвестиционного омбудсмена осуществляет Генеральный Прокурор РК.

Также утверждено Положение о новом Комитете.

В частности, установлено, что Комитет по защите прав инвесторов является ведомством Генеральной прокуратуры РК, осуществляющим функции и полномочия уполномоченного государственного органа по защите прав инвесторов.

Задачи:

• осуществление высшего надзора за законностью в сфере инвестиций и инвестиционной деятельности;
• защита, пресечение и предупреждение нарушений прав инвесторов;
• выявление и устранение причин и условий, способствующих нарушению прав инвесторов, а также их последствий;
• руководство и межотраслевая координация в области защиты прав инвесторов;
• осуществление досудебного урегулирования споров с участием инвесторов;
• осуществление иных задач, определяемых Конституционным законом, международными договорами, ратифицированными РК, законами, актами президента РК и настоящим Положением.

Функции Комитета:

• в соответствии с Конституцией, Конституционным законом и иными законами РК осуществление высшего надзора за законностью:
• деятельности государственных, местных представительных и исполнительных органов, органов местного самоуправления, учреждений, их должностных лиц, иных организаций независимо от форм собственности, а также принимаемых ими актов и решений в сфере инвестиций и инвестиционной деятельности;
• судебных актов по делам, затрагивающим права и законные интересы инвесторов;
• исполнительного производства, затрагивающего права и законные интересы инвесторов;
• производства по делам об административных правонарушениях в отношении инвесторов;
• досудебного расследования, уголовного преследования, оперативно-розыскной и контрразведывательной деятельности в пределах возложенных функций и задач;
• соблюдения международных обязательств РК, связанных с инвестиционной деятельностью;
• международное сотрудничество в сфере инвестиций и инвестиционной деятельности, в том числе взаимодействие с посольствами и другими загранучреждениями РК и иностранных государств, компетентными органами иностранных государств, международными организациями, Международным финансовым центром «Астана», инвесторами и субъектами частного предпринимательства по вопросам защиты прав инвесторов и осуществления инвестиционной деятельности, а также создания благоприятного инвестиционного и делового климата;
• представление интересов государства в компетентных органах иностранных государств и международных организациях по вопросам защиты прав инвесторов, в иностранных и международных судах (арбитражах) по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
• участие в разработке проектов международных договоров РК, согласование проектов международных договоров в сфере инвестиций и инвестиционной деятельности;
• обеспечение межведомственного взаимодействия и координации деятельности правоохранительных и иных государственных, местных исполнительных органов, организаций, субъектов квазигосударственного сектора по вопросам защиты прав инвесторов;
• обеспечение деятельности инвестиционного омбудсмена;
• организация деятельности инвестиционных прокуроров в областях, городах республиканского значения, столице и приравненных к ним прокуроров;
• осуществление досудебного урегулирования споров между инвесторами и государственными органами, местными исполнительными органами, учреждениями, субъектами квазигосударственного сектора с выдачей заключений;
• организация деятельности рабочих групп, экспертных советов по вопросам защиты прав инвесторов;
• рассмотрение обращений инвесторов;
• проведение проверки соблюдения законности в сфере инвестиций и инвестиционной деятельности;
• проведение анализа состояния законности в сфере инвестиций и инвестиционной деятельности, в том числе с использованием доступа к информационным системам и ресурсам, интегрированным с системой информационного обмена правоохранительных, специальных государственных и иных органов;
• проведение оценки актов, вступивших в силу, путем изучения:

- актов и решений правительства, иных государственных, местных представительных и исполнительных органов, органов местного самоуправления, учреждений, субъектов квазигосударственного сектора, их должностных лиц;

- актов и решений иных организаций независимо от форм собственности, если данные акты и решения касаются вопросов защиты прав инвесторов;

- приговоров, решений, постановлений и иных актов суда (судьи), а также уголовных, гражданских, административных дел и дел об административных правонарушениях, затрагивающих права инвесторов;

• контроль и обеспечение согласованности действий органов прокуратуры, а также оказание им практической и методической помощи по вопросам защиты прав инвесторов;
• проведение мониторинга этапов реализации инвестиционных проектов, в том числе посредством информационных систем;
• участие в нормотворческой деятельности в сфере инвестиций и инвестиционной деятельности;
• формирование и ведение реестра системных проблем инвесторов;
• осуществление надзора за законностью заключения и исполнения инвестиционных контрактов, договоров и соглашений с инвесторами, а также реализации инвестиционных проектов;
• согласование актов и решений, действий государственных органов, местных исполнительных органов и субъектов квазигосударственного сектора в отношении инвесторов;
• осуществление надзора за законностью при реализации «зеленого коридора» для инвесторов;
• осуществление надзора за законностью реализации инвестиционных проектов с прединвестиционной стадии до этапа завершения инвестиционного проекта, а также в период действия преференций, контракта, договора или соглашения с инвестором;
• осуществление мониторинга за государственными органами, местными исполнительными органами, субъектами квазигосударственного сектора в части предоставления инвесторам государственной поддержки, льгот и преференций;
• осуществление мониторинга за исполнением решений Инвестиционного штаба и региональных инвестиционных штабов;
• согласование и выдача заключений по проектам нормативных правовых актов, связанных с ужесточением либо введением новых форм и средств государственного регулирования инвестиционной деятельности;
• руководство, координация, контроль, обеспечение согласованности действий инвестиционных прокуроров, территориальных прокуратур, мобильных групп, региональных фронт-офисов по оказанию правовой консультации и содействию в разрешении проблемных вопросов инвесторов;
• осуществление взаимодействия с Уполномоченным по защите прав предпринимателей РК, НПП «Атамекен», акционерным обществом «Национальная компания «Kazakh Invest», государственными, местными представительными и исполнительными органами, органами местного самоуправления, учреждениями, их должностными лицами, субъектами квазигосударственного сектора и иными организациями независимо от формы собственности, а также с посольствами и другими загранучреждениями РК и иностранных государств по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
• организация и проведение повышения квалификации сотрудников Комитета, инвестиционных прокуроров;
• организация профессиональной служебной, физической и специальной подготовки сотрудников Комитета;
• организация проведения межведомственных научных исследований в сфере защиты прав инвесторов, их координация и мониторинг;
• выполнение иных функций.

Руководит Комитетом Председатель, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач, полномочий и функций.

Указ введен в действие с 17 декабря.