Новые меры борьбы с коррупцией внедряют в Казахстане

Токаев подписал закон от 12 июня 2026 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты республики Казахстан по вопросам противодействия коррупции, сообщает prosud.kz.

Вводится понятие:

• личный интерес – заинтересованность лица, занимающего ответственную государственную должность, лица, уполномоченного на выполнение государственных функций, лица, приравненного к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, должностного лица в приобретении, получении или извлечении благ, выгод или преимуществ имущественного и (или) неимущественного характера для себя, своих близких родственников, супруга (супруги), свойственников и (или) других связанных с ним лиц.

При этом:

под близкими родственниками лица понимаются родители (родитель), дети, усыновители (удочерители), усыновленные (удочеренные), полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки;

под свойственниками лица понимаются полнородные и неполнородные братья и сестры, родители и дети супруга (супруги);

под другими связанными с лицом, лицами понимаются:

• супруги детей, усыновленных (удочеренных);
• супруги и дети полнородных и неполнородных братьев и сестер;
• полнородные и неполнородные братья и сестры родителей и их дети;
• лица, ведущие с ним совместное хозяйство;
• лица, находящиеся у него на иждивении;
• бывший супруг (бывшая супруга);
• юридическое лицо, акциями (долями участия в уставном капитале) которого владеет лицо, указанное в части первой настоящего подпункта, и (или) его близкие родственники, супруг (супруга), свойственники;
• юридическое лицо, в управлении которым участвует лицо, указанное в части первой настоящего подпункта, и (или) его близкие родственники, супруг (супруга), свойственники;

Лица, занимающие ответственную государственную должность, лица, уполномоченные на выполнение государственных функций (за исключением депутатов маслихатов, осуществляющих свою деятельность не на постоянной или освобожденной основе), лица, приравненные к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций (за исключением кандидатов в Президенты Республики Казахстан, депутаты Курултая Республики Казахстан или маслихатов, акимы городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, а также в члены выборных органов местного самоуправления), должностные лица не могут иметь в непосредственном подчинении близких родственников, супруга (супругу), свойственников и (или) других связанных с ними лиц, а также быть в непосредственном подчинении у таких лиц.

В структурных подразделениях государственных органов, национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний, национальных и региональных институтов развития, их дочерних организаций, курируемых и возглавляемых лицами, не могут занимать должности их близкие родственники, супруг (супруга), свойственники и (или) другие связанные с ними лица.

Лица, занимающие ответственную государственную должность, лица, уполномоченные на выполнение государственных функций, лица, приравненные к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций (за исключением кандидатов в президенты, депутаты Курултая или маслихатов, акимы городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, а также в члены выборных органов местного самоуправления), должностные лица в целях недопущения использования ими своих должностных полномочий в личных интересах обязаны принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

Указанным лицам запрещается:

• участвовать в рассмотрении, обсуждении, подготовке или принятии решений либо иным способом оказывать воздействие на решения при наличии личных интересов;
• осуществлять должностные полномочия при наличии конфликта интересов, за исключением случаев, предусмотренных частью второй пункта 4 статьи 15-3 настоящего закона;
• быть представителем по делам третьих лиц в государственном органе, организации или субъекте квазигосударственного сектора, в котором он состоит на службе (работает) либо в непосредственно ему подчиненном или подконтрольном;
• использовать преимущества занимаемой (ранее занимаемой) должности в личных интересах.

Выявление конфликта интересов осуществляется посредством:

• анализа деклараций о личных интересах;
• антикоррупционного мониторинга или анализа коррупционных рисков;
• рассмотрения обращений, сообщений, уведомлений или иной информации о конфликте интересов;
• проведения проверок, ревизий или аудита;
• мониторинга цифровой кадровой системы (при ее наличии).

Конфликт интересов может быть выявлен по результатам уголовного, гражданского, административного судопроизводства или производства по делам об административных правонарушениях.

В случае выявления по результатам проведенных проверок, ревизий, аудита, уголовного, гражданского, административного судопроизводства или производства по делам об административных правонарушениях фактов заключения договоров или сделок, принятия актов или других решений в условиях конфликта интересов соответствующий уполномоченный орган или организация направляет подтверждающие материалы в уполномоченный орган по антикоррупционной политике для принятия мер, предусмотренных настоящим законом.

В цифровую кадровую систему вносятся данные о работнике, индивидуальные идентификационные номера супруги и близких родственников работника, являющихся гражданами РК, а также при наличии – БИН организаций (ИИН индивидуальных предпринимателей), в которых работник ранее осуществлял трудовую деятельность, и иные сведения, связанные с приемом на работу, осуществлением трудовой деятельности и прекращением трудовых отношений.

При отсутствии возможности у работника представить ИИН супруги и близких родственников, а также БИН организаций (ИИН индивидуальных предпринимателей), в которых он ранее осуществлял трудовую деятельность, работодатель получает соответствующие данные из цифровых систем в целях выявления конфликта интересов в соответствии с законодательством РК о противодействии коррупции.

Закон вводится в действие с 13 августа, за исключением норм, которые вводятся с 24 июня и с 1 января 2027 года.