Порядок обращения с радиоактивными законами закрепили отдельным законом
Токаев подписал закон от 7 июля 2026 года "Об обращении с радиоактивными отходами" и сопутствующие поправки, сообщает prosud.kz.
Документом определяются правовые основы управления радиоактивными отходами, порядок государственного контроля и лицензирования, а также вопросы учета и захоронения радиоактивных отходов.
Объектами в области обращения с радиоактивными отходами являются:
- радиоактивные отходы;
- хранилища;
- хвостохранилища;
- пункты хранения;
- пункты захоронения;
- установки по переработке и (или) кондиционированию радиоактивных отходов;
- иные объекты, используемые в процессе обращения с радиоактивными отходами.
Субъектами в области обращения с радиоактивными отходами являются:
- физические и юридические лица, осуществляющие обращение с радиоактивными отходами;
- центральные государственные органы и органы местного государственного управления.
Закрепляются общие условия осуществления деятельности в области обращения с радиоактивными отходами, включая лицензионные требования, обеспечение ядерной и радиационной безопасности, учет и контроль радиоактивных отходов, подготовку персонала и другие.
Лицензирование деятельности в области обращения с радиоактивными отходами осуществляется уполномоченным органом в области использования атомной энергии.
Радиоактивные отходы подлежат государственному учету и контролю.
Государственный учет и контроль радиоактивных отходов включают:
- ведение реестра радиоактивных отходов;
- ведение кадастра объектов обращения с радиоактивными отходами.
Устанавливается классификация радиоактивных отходов. Основанием для классификации стали источник их происхождения, агрегатное состояние, уровень активности и период полураспада радионуклидов.
По агрегатному состоянию радиоактивные отходы подразделяются на твердые, жидкие и газообразные радиоактивные отходы.
По уровню удельной активности (концентрации) радиоактивные отходы подразделяются на очень низкоактивные, низкоактивные, среднеактивные и высокоактивные радиоактивные отходы.
По периоду полураспада радионуклидов, содержащихся в радиоактивных отходах, они подразделяются на очень короткоживущие, короткоживущие и долгоживущие радиоактивные отходы.
По содержанию ядерных материалов радиоактивные отходы подразделяются на содержащие ядерные материалы и не содержащие ядерные материалы радиоактивные отходы.
По уровню потенциальной радиационной опасности объекты обращения с радиоактивными отходами подразделяются на объекты:
- 1 категории – на которых в случае аварии возможно радиационное воздействие на население и окружающую среду за пределами их санитарно-защитной зоны;
- 2 категории – на которых в случае аварии радиационное воздействие ограничивается территорией санитарно-защитной зоны;
- 3 категории – на которых в случае аварии радиационное воздействие ограничивается площадкой размещения объекта;
- 4 категории – на которых в случае аварии радиационное воздействие ограничивается помещениями или рабочей зоной, где осуществляются работы по обращению с радиоактивными отходами, без выхода воздействия за их пределы.
Физические и юридические лица, эксплуатирующие объекты обращения с радиоактивными отходами либо осуществляющие операции с радиоактивными отходами, обязаны:
- обеспечивать ядерную, радиационную, ядерную физическую, экологическую безопасность при обращении с радиоактивными отходами и на объектах обращения с радиоактивными отходами;
- разрабатывать, внедрять и поддерживать программы обеспечения качества на всех этапах создания, эксплуатации и вывода из эксплуатации (закрытия) объектов обращения с радиоактивными отходами;
- проводить оценку безопасности объектов обращения с радиоактивными отходами;
- разрабатывать и реализовывать меры по предупреждению аварий и снижению их последствий для персонала, населения и окружающей среды;
- разрабатывать и реализовывать меры по локализации и ликвидации последствий аварий на объектах обращения с радиоактивными отходами;
- осуществлять учет и контроль радиоактивных отходов в соответствии с требованиями законодательства РК в области обращения с радиоактивными отходами;
- обеспечивать обучение, поддержание и повышение квалификации персонала;
- обеспечивать формирование и наличие финансовых средств, необходимых для вывода из эксплуатации (закрытия) объектов обращения с радиоактивными отходами и ликвидации последствий аварий.
Помимо этого, закон предусматривает создание института национального оператора по обращению с радиоактивными отходами. Он будет выполнять ключевые функции, такие как сбор, транспортировка, переработка, захоронение радиоактивных отходов и проведение долгосрочного мониторинга.
Также законом установлены условия ввоза в страну и вывоза из страны радиоактивных отходов.
Так, говорится что ввоз в Казахстан радиоактивных отходов для их хранения, переработки, кондиционирования или захоронения запрещается, за исключением случаев возврата радиоактивных отходов, образовавшихся в результате переработки или кондиционирования радиоактивных отходов, образованных в РК и направленных за пределы РК для переработки.
Разрешается ввоз в Казахстан радиоактивных отходов, образовавшихся при переработке отработавшего ядерного топлива, направленного из РК за рубеж, если это предусмотрено международным договором РК.
Вывоз радиоактивных отходов из РК допускается только в случаях и порядке, предусмотренных международными договорами РК.
Закон вводится в действие с 7 сентября.
Также президент подписал сопутствующие поправки в Кодекс "О недрах" и поправки по вопросам обращения с радиоактивнымиотходами, энергетики и развития атомной отрасли.
Мы сообщали, что 3 июня 2026 года Мажилис принял во втором чтении законопроект "Об обращении с радиоактивными отходами" и сопутствующие ему поправки. В первом чтении законопроект принят 13 мая.
