Как будут финансироваться проекты в сфере управления отходами
Правительство постановлением от 26 августа 2026 года утвердило Правила финансирования проектов в сфере управления отходами, сообщает prosud.kz.
К проектам в сфере управления отходами относятся проекты, направленные на развитие системы управления отходами, в том числе по созданию, строительству, реконструкции, модернизации и расширению инфраструктуры:
- накопления отходов на месте их образования;
- сбора отходов, включая раздельный сбор отходов;
- транспортировки отходов;
- восстановления отходов, включая подготовку к повторному использованию, переработку и утилизацию отходов;
- удаления отходов, включая уничтожение и захоронение отходов.
Оператор расширенных обязательств производителей (оператор) предоставляет заем Фонду развития промышленности (фонд) на общую сумму до 54 миллиардов теңге в период 2026 – 2028 годов для последующего финансирования местных исполнительных органов или подведомственных организаций (МИО) на создание, строительство, реконструкцию, модернизацию и расширению инфраструктуры удаления отходов, включая уничтожение и захоронение отходов на следующих условиях:
- ставка вознаграждения по займу – 0,01% за весь срок займа;
- срок займа – до 10 лет;
- погашение основного долга – один раз в год с льготным периодом по погашению основного долга не более 1 года со дня заключения договора займа между оператором и фондом и правом частичного или полного досрочного погашения по инициативе фонда;
- выплата вознаграждения по займу – единовременным платежом за весь срок займа;
- заем предоставляется без обеспечения;
- иные условия договора займа определяются по соглашению сторон в соответствии с законодательством РК.
Заем предоставляется оператором фонду частями на основании заявки фонда и решения уполномоченного органа фонда об одобрении финансирования соответствующего проекта МИО.
Фонд заключает договоры займа с МИО на следующих основных условиях:
- ставка вознаграждения по займу – не более 3% годовых;
- срок займа – до 10 лет;
- погашение основного долга – один раз в год с льготным периодом по погашению основного долга не более 1 года со дня заключения договора займа между фондом и МИО и правом частичного или полного досрочного погашения;
- выплата вознаграждения по займу – один раз в год;
- заем предоставляется без обеспечения при условии подтверждения МИО наличия в соответствующем местном бюджете денег, необходимых для обслуживания и погашения займа, либо представления обязательства МИО по включению таких расходов в местный бюджет на соответствующие финансовые годы в порядке, установленном бюджетным законодательством РК;
- иные условия договора займа определяются в соответствии с требованиями фонда и (или) по соглашению сторон в соответствии с законодательством РК.
При отсутствии действующей инфраструктуры сортировки твердых бытовых отходов МИО представляет:
- решение МИО о реализации проекта по созданию объекта сортировки твердых бытовых отходов либо иной документ, подтверждающий принятие мер по созданию такого объекта;
- сведения о земельном участке, планируемой мощности объекта и сроках его ввода в эксплуатацию;
- документы, подтверждающие источники финансирования строительства объекта сортировки твердых бытовых отходов.
Финансирование фондом МИО осуществляется в следующем порядке:
- МИО направляет в фонд заявку на финансирование проекта по созданию, строительству, реконструкции, модернизации и расширению полигонов твердых бытовых отходов с приложением паспорта проекта, проектно-сметной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы, документов (при необходимости);
- фонд в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки и документов рассматривает их и направляет в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды;
- уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов выносит проект на рассмотрение межведомственной комиссии для подтверждения необходимости реализации проекта, его направленности на улучшение состояния окружающей среды;
- уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссией направляет фонду письмо с приложением положительного решения комиссии либо мотивированного отказа;
- в случае принятия Комиссией положительного решения фонд в течение 30 рабочих дней со дня получения письма, рассматривает проект и документы, представленные МИО, осуществляет их проверку на соответствие требованиям Правил, условиям и требованиям фонда, применяемым при финансировании соответствующих проектов;
- оператор в течение 7 рабочих дней со дня получения документов, включает прогнозный объем финансирования в соответствующий раздел инвестиционной политики оператора и направляет его на согласование в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды;
- уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в течение 10 рабочих дней со дня получения инвестиционной политики оператора согласовывает ее либо направляет оператору мотивированный отказ в согласовании;
- оператор в течение 5 рабочих дней со дня получения согласования, заключает с фондом договор займа на сумму одобренного объема финансирования;
- фонд предоставляет займ МИО на реализацию проекта.
Приказ вводится в действие с 8 сентября.