Как происходит процедура усыновления ребенка из детского дома в Казахстане

При содействии Национального агентства по усыновлению и общественного фонда «Дом мамы» в казахстанские семьи был устроен 1 791 приемный ребенок. Количество желающих принять детей растет, но около 25% из них не доходят до окончания курса Школы приемных родителей. Желающим усыновить ребенка необходимо пройти ряд обязательных процедур, объяснила корреспонденту prosud.kz региональный директор Нацагентства по усыновлению Акмарал Раева.

– Какие факторы влияют на то, что семейная пара решается усыновить ребенка?

– Мотивы родителей, конечно, разные. Чаще всего обращаются пары, которые не имеют детей и хотят испытать опыт родительства. Есть и категория кандидатов, которые обращаются к нам с желанием помочь ребенку из детского дома. Важно сказать, что ни в коем случае нельзя брать ребенка, потому что тебе скучно или одиноко. Нужно быть готовым к безусловному принятию и не ждать ничего взамен.

Для всех, кто решился на ответственный шаг, необходимо обязательное прохождение психологической подготовки. В Национальном агентстве по усыновлению эта подготовка проводится в Школе приемных родителей. Цель – подготовить взрослых к приему ребенка из детского дома, дать всю необходимую информацию, обучить навыкам, помочь найти ответы на важные вопросы, понять собственные возможности и ограничения, осознать готовность стать приемными родителями.

В ходе прохождения Школы приемных родителей кандидаты получают:

• понимание специфических особенностей и потребностей приемного ребенка;
• осознание своих способностей и возможностей как приемного родителя;
• понимание того, какого ребенка они могли бы принять в семью, и какая форма устройств подходит.

Порядка 25% приемных родителей не доходят до окончания курса и отсеваются в процессе прохождения Школы. Кандидаты выявляют свои сильные и слабые стороны, и, как правило, получают понимание, что они не готовы. По сути, это профилактика возврата. 
 
– Если взрослые приняли решение усыновить ребенка, то насколько может затянуться процесс?

– Первым делом кандидатам в приемные родители необходимо пройти психологическую подготовку и получить сертификат. В Национальном агентстве по усыновлению эту подготовку проводят в Школе приемных родителей. Продолжительность курсов 3,5 месяца. 

После получения сертификата кандидаты в приемные родители подают документы онлайн через сайт электронного правительства. Документы рассматривают органы опеки, и они дают разрешение о возможности быть кандидатом в приемные родители. Данное разрешение дает доступ к республиканскому банку данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 

В базе кандидаты в приемные родители самостоятельно осуществляют просмотр анкет детей. Стоит отметить, что большинство кандидатов хотят маленьких детей, без братьев и сестер. Но в базе, в основном, дети постарше. Малыши, как правило, либо с врожденными диагнозами, либо с братьями-сестрами, а по закону родных братьев и сестер разделять нельзя. Что касается проблем со здоровьем, то тут хотелось бы сказать – большая часть диагнозов психологического характера. И, при попадании в любящую среду, эти диагнозы снимаются. 

– Какие документы у будущих родителей должны быть на руках?

– Это разные документы. От состояния здоровья будущих кандидатов, до сведений об имеющемся имуществе. Например, наличие собственного жилья, данные о доходах, сведений о наличии либо отсутствии совершений преступлений или судимости. 
 
– Должен ли сам ребенок подготовить какие-либо документы?

– Нет. На время нахождения ребенка в детском интернатном учреждении его опекуном является руководитель учреждения, который сам подготовит все необходимые документы.

– Какую юридическую помощь оказывают специалисты фонда семьям, желающим принять детей?

– В 17 городах Казахстана действуют кабинеты консультирования. Специалисты фонда оказывают помощь семьям, желающим принять детей из детских домов и домов ребенка. Психологи, в свою очередь, ведут подготовку, где взрослые получают ценные знания о возрастной психологии, о налаживании контакта с приемным ребенком и мягкой адаптации всей семьи к новым переменам.

– Необходимо ли какое-либо сопровождение семьи после того, как приемный ребенок переехал к новым родителям?

– Конечно. В сфере устройства детей очень важен комплексный подход. Не просто обучить кандидата, но и сопровождать его столько, сколько потребуется. Поэтому обязательным направлением в нашей работе является сопровождение приемной семьи. Из опыта работы мы знаем, что после того, как ребенок приходит в семью, начинается самый сложный этап – адаптация. В это время очень важно профессиональное сопровождение семьи психологом и специалистом по социальной работе.

Сопровождение имеет различные формы. Это и посещение семьи, встречи со специалистами, психологическое консультирование и так далее. Сопровождение необходимо как мера профилактики вторичного возврата.
 
– Растет ли количество желающих усыновить детей? Скольким семьям уже удалось усыновить ребенка?

– При содействии нашего агентства в казахстанские семьи было устроено в 2021 году – 225 детей в 152 семьи, в 2022 году – 205 детей в 135 семьи, с начала 2023 года по данным на 1 июля – 68 детей в 44 семьи. 
 
Хотелось бы отметить, что понятие «усыновление» в обществе воспринимается как принятие ребенка из учреждений. И это правильно. Но помимо усыновления также существуют другие формы: опека (попечительство), патронат и приемная семья. Вне зависимости от формы принятия ребенка в семью, кандидаты в приемные родители по закону обязаны пройти психологическую подготовку.

Количество желающих принять детей растет. Однако нужно понимать мотивы принятия детей. Как уже отмечалось выше, большинство кандидатов, конечно же, хотят малышей, а что делать с детками постарше? Вне зависимости от возраста ребенок хочет в семью. К тому же, международный опыт говорит, что только в семье проходит полноценная подготовка ребенка к самостоятельной жизни. Только семья дает ребенку модель и ценность семьи.

Альтернативой детским интернатным учреждениям, мы считаем, может стать введение в стране профессиональных приемных семей. Когда детей без родителей будут определять сразу в приемную семью, минуя детские дома. Проект в пилотном режиме уже внедряется в Акмолинской области. Мы надеемся, что по результатам пилота профессиональное приемное родительство будет закреплено на законодательном уровне.

– Какие меры предусмотрены для того, чтобы не допустить повторного сиротства?

– До 2020 года прохождение психологической подготовки кандидатов носило рекомендательный характер. Наш Фонд инициировал прохождение подготовки сделать обязательным. Мы считаем, что это один из инструментов профилактики вторичных возвратов. Также профилактикой послужит сопровождение приемных семей. Сейчас сопровождение не носит обязательного характера. Хотя по нашему опыту, мы считаем, что сопровождение необходимо каждой приемной семье.