В Казахстане ужесточили контроль над судебными исполнителями
Касым-Жомарт Токаев 24 июня подписал сразу несколько важных законов, затрагивающих науку, промышленность, транспорт, цифровизацию, защиту персональных данных и исполнительное производство, сообщает prosud.kz.
Как сообщили в Акорде, новые поправки направлены на модернизацию законодательства, снижение бюрократии и усиление защиты прав граждан.
Одним из главных блоков стали изменения в сфере науки. Закон закладывает новую модель научно-технологического развития Казахстана и делает ставку на более тесную связь науки с реальной экономикой. В стране появятся наукоемкие территории – научные городки и научно-технологические парки, где будут сосредоточены исследования, инновации и высокотехнологичное производство.
Поправки также меняют подход к финансированию науки. Теперь научные проекты смогут получать более стабильное финансирование на весь цикл работы – от заключения договора до внедрения результатов. Государство усилит поддержку опытно-конструкторских разработок, международных научных проектов и коммерциализации исследований. Дополнительно начнется цифровизация научной инфраструктуры, а ученые и студенты получат более широкий доступ к современному оборудованию через систему лабораторий коллективного пользования.
Закон усиливает и роль Национальной академии наук при президенте РК. Академия станет ключевым центром стратегических исследований и будет ежегодно готовить Национальный доклад о состоянии науки. Одновременно закреплены права ученых, академическая свобода и единые подходы к оплате труда. Для сотрудников всех научных организаций вводится 56-дневный ежегодный отпуск.
Изменения коснулись и здравоохранения. Власти сократят сроки регистрации лекарств более чем в два раза, усилят контроль качества препаратов и создадут референс-центры для повышения качества медпомощи. Кроме того, родственники людей, которые длительное время находятся в коме, теперь смогут самостоятельно подавать документы на оформление инвалидности.
Еще один подписанный закон касается машиностроения и транспорта. Поправки должны повысить конкурентоспособность казахстанских производителей и усилить локализацию производства. В законодательство вводится институт промышленных кластеров, который позволит предприятиям совместно решать вопросы логистики, инфраструктуры и кадров.
Отдельный блок связан со специальными экономическими зонами. Для их участников вводятся встречные обязательства – при строительстве и производстве нужно активнее использовать товары казахстанского происхождения, а также отечественное сырье и материалы.
Поправки также затрагивают промышленную сборку транспорта и сельхозтехники. Теперь при реализации таких проектов потребуется обязательное использование шасси, произведенных в Казахстане. Дополнительно вводится механизм оценки производственных мощностей, чтобы господдержку не получали новые проекты в тех сегментах, где внутренний спрос уже закрывают действующие предприятия.
Серьезные изменения произошли и в авиационной отрасли. Казахстан адаптирует правила к международным стандартам Международная организация гражданской авиации. Это необходимо для прохождения международной оценки безопасности и открытия прямых авиарейсов между Казахстаном и США. Также авиакомпании смогут получать временные освобождения от отдельных национальных требований, если это соответствует стандартам ICAO.
Третий закон касается цифровизации, дорожного движения и кибербезопасности. В законодательстве официально появляются понятия беспилотного автомобиля, беспилотного воздушного судна и аэротакси. Государство начинает формировать правовую базу для использования таких технологий и развития необходимой инфраструктуры.
Поправки усиливают цифровое управление дорожной отраслью и повышают прозрачность финансирования дорожных работ. Для безопасности на дорогах медданные граждан с противопоказаниями к вождению будут интегрированы в базы МВД – без раскрытия диагноза. Это позволит ограничить доступ к управлению транспортом людям, которым это запрещено по состоянию здоровья.
Новые нормы затронули и автошколы. Для них вводят разрешительный порядок работы, обязательные требования к материальной базе и преподавателям, а также государственный реестр для контроля качества обучения. Дополнительно камеры фиксации нарушений ПДД начнут устанавливать на машины скорой помощи и автобусы.
Существенно усиливается и защита персональных данных. Расширяются полномочия органов нацбезопасности по контролю кибербезопасности критически важных цифровых объектов. Вводятся новые понятия – идентификаторы персональных данных, обезличивание и хэширование информации. Появится реестр операторов, собирающих и обрабатывающих персональные данные, а также база нарушений безопасности данных.
Кроме того, в Казахстане внедрят Национальную систему видеомониторинга для контроля общественного порядка, профилактики преступности и повышения безопасности граждан.
Четвертый подписанный закон реформирует сферу исполнительного производства. Его главная цель – усилить защиту прав граждан и повысить контроль над деятельностью частных судебных исполнителей.
В частности, порог упрощенного взыскания штрафов и налоговых долгов увеличивается с 20 до 40 МРП. Судебные исполнители теперь обязаны предупреждать должников о выселении минимум за 10 дней. Если срок предъявления исполнительного документа истек, все меры принудительного исполнения будут автоматически отменяться органами юстиции.
Также вводится ограничение: удерживать можно не более 25% из пособий по инвалидности и ряда других социальных выплат. Алименты теперь должны перечисляться на специальные счета, на которые запрещено накладывать арест.
Контроль за частными судебными исполнителями станет жестче. Для них вводят обязательную аттестацию раз в три года. Если специалист не пройдет повторную проверку знаний законодательства и профессиональной этики, он лишится лицензии. Теперь лицензию сможет отзывать уполномоченный орган, а не только суд.
Изменения затронули и электронные торги арестованным имуществом, а также процедуру розыска руководителей компаний-должников. Власти рассчитывают, что это сделает систему исполнения судебных решений более прозрачной и эффективной.