Фархад Камалов: Административная амнистия в связи с принятием Конституции

Президент объявил о предстоящей административной амнистии и прямо указал, что соответствующий закон Парламенту необходимо принять до конца текущей сессии.

Это означает, что на сегодняшний день речь идет пока не о уже действующей амнистии, а о подготовке отдельного закона, который и определит ее пределы, условия и порядок применения.

С правовой точки зрения основа для этого уже предусмотрена статьей 63 КоАП.

Данная норма допускает освобождение как от административной ответственности, так и от административного взыскания на основании акта амнистии. Иными словами, сам механизм в законе уже есть, но его практическое содержание будет зависеть от того, какие именно категории лиц, составы правонарушений и условия будут определены в специальном законе об амнистии.

Если применение административной амнистии в конкретных случаях потребует рассмотрения или пересмотра, такие вопросы будут разрешаться судами и соответствующими государственными органами в пределах их компетенции. Поэтому практическая реализация статьи 63 КоАП будет зависеть и от того, какой порядок будет установлен в самом акте амнистии.

При этом пока еще неизвестно, кого именно коснется административная амнистия, по каким категориям дел она будет применяться, в каком объеме и при каких условиях. На данный момент публично обозначено только одно из возможных направлений – полное либо частичное списание неисполненных штрафов физических лиц. Но категории таких лиц, размеры списания и порядок применения еще не определены. Поэтому сейчас можно говорить лишь о самом направлении: административная амнистия объявлена, статья 63 КоАП такую возможность предусматривает, а ее конкретные параметры станут понятны позже, после принятия закона.

Председатель специализированного суда по административным правонарушениям города Усть-Каменогорск Фархад Камалов