Министр финансов приказом от 23 октября 2025 года утвердил Правила действий должностных лиц органов государственных доходов при остановке автомобильных транспортных средств, сообщает prosud.kz.
Правилами определены следующие понятия:
- остановка автомобильного транспортного средства – преднамеренное прекращение движения автомобильного транспортного средства, в том числе не осуществляющего международные перевозки товаров, вне зоны таможенного контроля, для проведения таможенного контроля в целях проверки соблюдения международных договоров РК, таможенного законодательства Евразийского экономического союза (ЕАЭС), таможенного и иного законодательства РК;
- мобильная группа – выездная группа должностных лиц, состоящая из двух и более должностных лиц, уполномоченная обеспечивать соблюдение международных договоров РК, таможенного законодательства ЕАЭС, таможенного и иного законодательства РК, в зонах и вне зон таможенного контроля.
Должностные лица осуществляют остановку автомобильного транспортного средства с соблюдением правил дорожного движения.
При остановке автомобильного транспортного средства должностное лицо осуществляет следующие действия:
- включает нагрудной видеорегистратор (видеожетон);
- подает сигнал с помощью громкоговорящего устройства либо жестом руки или жезла в направлении автомобильного транспортного средства с одновременным сигналом свистка, понятные лицу, управляющему автомобильным транспортным средством, в том числе не осуществляющим международные перевозки товаров (далее – водитель);
- после остановки автомобильного транспортного средства подходит к автомобильному транспортному средству, представляется и по требованию водителя предъявляет служебное удостоверение либо идентификационную карту для ознакомления;
- разъясняет основание остановки автомобильного транспортного средства и вручает водителю в соответствии с пунктом 1 статьи 18-1 Кодекса требование об остановке автомобильного транспортного средства, а также уведомляет в устной форме об использовании видеорегистратора (видеожетона).
Регистрация требования об остановке автомобильного транспортного средства осуществляется в специальном журнале регистрации требований об остановке автомобильного транспортного средства, который заводится на календарный год, и пронумеровывается, прошнуровывается и скрепляется подписью руководителя (лица, его замещающего) органа государственных доходов и печатью органа государственных доходов;
- требует в целях проведения таможенного контроля обеспечить проезд автомобильного транспортного средства за пределы проезжей части;
- запрашивает у водителя предоставление доступа к автомобильному транспортному средству и находящимся в нем товарам, а также документов на транспортное средство и товары;
- проводит проверку автомобильного транспортного средства и находящихся в нем товаров, а также документов на них, предъявленных водителем.
В рамках проверки автомобильного транспортного средства должностным лицом в период не превышающий 2 часов с момента остановки автомобильного транспортного средства осуществляется:
- сверка государственного номера автомобильного транспортного средства, идентификационного номера (VIN) автомобильного транспортного средства со сведениями, указанными в регистрационном документе на автомобильное транспортное средство;
- таможенный досмотр или таможенный осмотр автомобильного транспортного средства и находящихся в нем товаров;
- фотосъемка, аудио- и видеозапись с использованием видеорегистратора (видеожетона) и видеокамеры и иных технических средств таможенного контроля;
- проверка наличия, целостности и сверка наложенного средства идентификации со сведениями, указанными в транспортных (перевозочных), коммерческих и таможенных документах, и (или) содержащимися в информационной системе органов государственных доходов;
- проверка в случае наложения средства идентификации целостности тента грузового отсека автомобильного транспортного средства и соединительного троса;
- проверка отсутствия в автомобильном транспортном средстве товаров, запрещенных к ввозу на территорию РК и к вывозу с территории РК в соответствии с международными договорами, актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством РК, а также на предмет действия ограничений в отношении товаров, ввоз на территорию РК или вывоз с территории РК которых ограничен в соответствии с международными договорами, актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством РК;
- проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, сопоставление сведений (характеристик) о товаре, находящемся в автомобильном транспортном средстве, со сведениями, указанными в транспортных (перевозочных), коммерческих, разрешительных и таможенных документах на перевозимый товар.
При этом по автомобильному транспортному средству, перемещающемуся в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, также проводится сверка сведений о товаре, указанных в транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документах, со сведениями, заявленными в транзитной декларации и содержащимися в информационных ресурсах органов государственных доходов;
- проверка сведений о маркировке товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, путем их считывания с использованием сведений, имеющихся в информационной системе органа государственных доходов.
При завершении проверки автомобильного транспортного средства должностным лицом составляется акт об остановке автомобильного транспортного средства в двух экземплярах, один из которых вручается водителю, второй приобщается к материалам.
При выявлении или подтверждении признаков нарушения международных договоров РК, таможенного законодательства ЕАЭС, таможенного и иного законодательства РК должностным лицом принимается решение о проведении таможенного досмотра и (или) таможенного осмотра в месте хранения.
При этом водителю вручают копию уведомления о назначении места и времени проведения таможенного досмотра и (или) таможенного осмотра.
Хранение фотоснимков, аудио- и видеозаписей в цифровом формате осуществляется на серверах органов государственных доходов в течение 3 лет.
Водитель вправе обжаловать (оспорить) решение, действия (бездействие) органов государственных доходов и (или) их должностных лиц в административном (досудебном) или судебном порядке в соответствии с законодательством РК.
Приказ вводится в действие с 9 ноября.
Помимо этого Минфин утвердил:
- форму требования об остановке автомобильного транспортного средства;
- форму требования о доставке автомобильного транспортного средства.
Кроме того, установлены Правила заполнения акта об остановке автомобильного транспортного средства.
Акт составляется и подписывается должностным лицом органа государственных доходов, включенным в состав мобильной группы, в 2 экземплярах.
В акте указываются следующие сведения:
- дата и номер составления акта;
- место, дата и время остановки автомобильного транспортного средства;
- наименование органа, осуществляющего проверку;
- дата и номер требования об остановке автомобильного транспортного средства;
- основание остановки автомобильного транспортного средства;
- должность, фамилия, имя и отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) должностного лица;
- сведения о водителе (фамилия, имя, отчество, номер и дата удостоверения личности (паспорта) и водительского удостоверения на право управления транспортным средством либо временного удостоверения, выданного взамен водительского удостоверения);
- сведения об отправителе товаров, а также о лице, обладающем полномочиями в отношении товаров или которым приобретены такие товары, при наличии таких сведений в предоставленных товаросопроводительных документах;
- сведения об автомобильном транспортном средстве (государственный регистрационный номер транспортного средства, марка, модель, вид транспортного средства, свидетельства о государственной регистрации транспортного средства);
- сведения об использовании технических средств;
- сведения о применении иных форм таможенного контроля, обеспечивающих проведение таможенного контроля, предусмотренных статьей 424 Кодекса;
- описание выявленных фактов и (или) признаков, свидетельствующих о возможных нарушениях международных договоров РК, таможенного законодательства ЕАЭС, таможенного и (или) иного законодательства РК либо сведения об отсутствии таковых;
- выводы по результатам проверки.
Приказ вводится в действие с 9 ноября.
Мы сообщали, как создаются и для чего нужны мобильные группы в органах госдоходов.