Жилье из коммунального фонда, льготная ипотека: какие меры господдержки доступны казахстанцам

Министр промышленности и строительства приказом от 30 мая 2025 года утвердил Правила реализации мер государственной поддержки, направленных на улучшение жилищных условий

Правилами установлен порядок предоставления жилища из коммунального жилищного фонда или жилища, арендованного местным исполнительным органом (МИО) в частном жилищном фонде, льготных ипотечных жилищных займов через систему жилищных строительных сбережений, жилищных сертификатов.

Кому полагается жилище из коммунального жилищного фонда или жилище, арендованное МИО в частном жилищном фонде

Жилище предоставляют гражданам РК, кандасам, состоящим на учете нуждающихся в жилище в единой республиканской электронной базе, электронной базе "Центр обеспечения жилищем", в зависимости от уровня доходов и даты постановки на учет нуждающихся в жилище автоматически посредством информационной системы Отбасы банка.

Не менее 70% от общего объема жилищ из коммунального жилищного фонда или жилища, арендованного местным исполнительным органом в частном жилищном фонде в рамках распределяемого года предоставляется:

• ветеранам Великой Отечественной войны,
• ветеранам, приравненным по льготам к ветеранам Великой Отечественной войны
• ветеранам боевых действий на территории других государств;
• лицам с инвалидностью первой и второй групп;
• семьям, имеющим или воспитывающим детей с инвалидностью;
• вдовам (вдовцам);
• многодетным матерям, награжденным подвесками "Алтын алқа", "Күміс алқа" или получившим ранее звание "Мать-героиня", а также награжденным орденами "Материнская слава" I и II степени, многодетным семьям;
• детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей.

Не менее 20% доли, от общего объема жилищ из коммунального жилищного фонда или жилища, арендованного МИО в частном жилищном фонде предоставляется детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей.

Оставшиеся 10% от общего объема жилищ из коммунального жилищного фонда или жилища, арендованного МИО в частном жилищном фонде предоставляется нуждающимся в жилище, не относящимся к указанным выше лицам.

Жилище предоставляется гражданам РК, кандасам, состоящим на учете нуждающихся в жилище:

• по дате постановке на учет в единой республиканской электронной базе или электронной базе "Центр обеспечения жилищем";
• с совокупным доходом семьи за последние 6 месяцев на каждого члена семьи не более 2-кратной величины прожиточного минимума включительно (92 456 тенге в 2025 году), или его отсутствием при составе семьи от трех человек в соответствии с данными единой республиканской электронной базы или электронной базы "Центр обеспечения жилищем";
• с совокупным доходом семьи за последние 6 месяцев на каждого члена семьи не более 3,5 величины прожиточного минимума включительно (161 798 тенге в 2025 году), или его отсутствием при составе семьи не более двух человек в соответствии с данными единой республиканской электронной базы или электронной базы "Центр обеспечения жилищем".

Порядок предоставления льготных ипотечных жилищных займов через систему жилищных строительных сбережений

Предоставление льготных ипотечных жилищных займов реализуется участникам через систему жилищных строительных сбережений, в зависимости от уровня доходов и даты постановки на учет нуждающихся в жилище. 

Процесс распределения жилища и принятия решения по предоставлению жилища осуществляется автоматизированной информационной системой Отбасы банка автоматически.

Установлено, что граждане РК, кандасы, состоящие на учете нуждающихся в жилище в единой республиканской электронной базе, электронной базе «Центр обеспечения жилищем», могут отказаться от жилища, предлагаемого по льготным ипотечным жилищным займам по ставкам 2% и 5% в пользу жилища по льготным ипотечным жилищным займам по ставкам 5% и 7% при наличии свободного жилища.

Кому предоставляется льготный ипотечный жилищный заем по ставке 2%

Участниками льготного ипотечного жилищного займа по ставке 2% годовых являются граждане РК, кандасы, состоящие на учете нуждающихся в жилище в единой республиканской электронной базе, электронной базе "Центр обеспечения жилищем", имеющие совокупный семейным доход от трудовой и предпринимательской деятельности за последние 6 месяцев не более 5 прожиточных минимумов на каждого члена семьи (231 140 тенге в 2025 году).

Жилище распределяется по принципу первоочередности даты постановки на учет нуждающихся в жилище в единой республиканской электронной базе, электронной базе "Центр обеспечения жилищем".

При совпадении даты постановки на учет нуждающихся в жилище в единой республиканской электронной базе, электронной базе "Центр обеспечения жилищем" отбор осуществляется по дате и времени подачи заявления на предоставление льготных ипотечных жилищных займов через автоматизированную информационную систему Отбасы банка.

Льготный ипотечный жилищный займ по ставке 2% годовых предоставляют на следующих условиях:

• срок кредитования – до 20 лет;
• первоначальный взнос – не менее 10% от суммы займа.
  

При этом первоначальный взнос или его часть может покрываться жилищным сертификатом.

Кому полагается льготный ипотечный жилищный заем по ставке 5%

Участниками льготного ипотечного жилищного займа по ставке 5% годовых являются граждане РК, кандасы, состоящие на учете нуждающихся в жилище в единой республиканской электронной базе, электронной базе "Центр обеспечения жилищем", имеющие совокупный семейным доход от трудовой или предпринимательской деятельности за последние 6 месяцев не более 6 прожиточных минимумов на каждого члена семьи (277 368 тенге в 2025 году).

Условия предоставления займа:

срок кредитования – до 20 лет;

первоначальный взнос – не менее 10% от суммы займа.

Первоначальный взнос или его часть может покрываться жилищным сертификатом.

Кому предоставляется льготный ипотечный жилищный заем по ставке 7%

Участниками льготного ипотечного жилищного займа по ставке 7% годовых являются граждане РК, кандасы, состоящие на учете нуждающихся в жилище в единой республиканской электронной базе, электронной базе "Центр обеспечения жилищем", имеющие совокупный семейным доход от трудовой и (или) предпринимательской деятельности за последние 6 месяцев более 5 прожиточных минимумов на каждого члена семьи (231 140 тенге в 2025 году).

При этом участники льготного ипотечного жилищного займа по ставке 7% самостоятельно выбирают жилище на первичном рынке, а также введенных в эксплуатацию в рамках реконструкции многоэтажных жилых домов и построенных индивидуальными предпринимателями, введенных в эксплуатацию не позднее 2 лет.

Допускается приобретение вторичного жилья в моногородах, малых городах и сельских населенных, но не более 30% от общего объема выделенных средств в финансовом году.

Условия предоставления льготных ипотечных жилищных займов по ставке 7% годовых аналогичны условиям займов по ставке 2% и 7%.

Правилами также определен порядок предоставления жилищных сертификатов и оказания государственной услуги.

Для реализации права приобретения гражданами РК жилища в собственность с использованием ипотечного жилищного займа или получения мер государственной поддержки на улучшение жилищных условий МИО предоставляют жилищные сертификаты.

Жилищные сертификаты предоставляются услугополучателям на безвозмездной и безвозвратной основе. При этом не допускается получение услугополучателем более одного раза жилищного сертификата.

Жилищный сертификат предоставляется в случае:

• отсутствия доходов у услугополучателя или постоянно совместно проживающих с ним членов его семьи (супруг, несовершеннолетних детей);
• наличия доходов у услугополучателя или постоянно совместно проживающих с ним членов его семьи (супруг, несовершеннолетних детей) среднего дохода от трудовой или предпринимательской деятельности (без учета пенсионных отчислений, индивидуального подоходного налога и иных обязательных отчислений) за последние 6 месяцев, не превышающего на каждого члена семьи (супруг, несовершеннолетних детей, в том числе детей, обучающихся по очной форме обучения в организациях основного среднего, общего среднего образования, образовательные программы технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования, после достижения ими совершеннолетия до времени окончания организаций образования (но не более чем до достижения двадцатитрехлетнего возраста) 3,1-кратного показателя прожиточного минимума в месяц, установленного законодательством на текущий финансовый год.

Жилищный сертификат действует в пределах соответствующей территориальной единицы местного исполнительного органа, за исключением случаев приобретения жилья в пригородных зонах городов Астаны и Алматы.

Для получения государственной услуги услугополучатель подает через веб-портал "электронного правительства" заявление, удостоверенное ЭЦП, с приложением документов.

Какие документы потребуются:

• электронное заявление, удостоверенное ЭЦП;
• электронная копия справки с места работы, за исключением социально уязвимых слоев населения;
• электронная копия письма БВУ об одобрении выдачи ипотечного жилищного займа на приобретение жилья заявителю, содержащее сведения о сумме, размере первоначального взноса и сумме ежемесячного платежа по ипотечному жилищному займу.

Приказ введен в действие с 5 июня 2025 года.