Какие документы должны предоставить производители, имеющие собственную систему сбора и переработки отходов

Приказом министра экологии от 9 июня 2025 года обновлены Правила представления производителями, имеющими собственную систему сбора и утилизации отходов, в качестве подтверждения исполнения обязательств по расширенным обязательствам производителей документов, сообщает prosud.kz.

1) технологический регламент производителя (импортера);

2) инвентаризационную опись долгосрочных активов производителя (импортера), оформленная в соответствии с формой, утвержденной приказом Министра финансов Республики Казахстан от 20 декабря 2012 года № 562 "Об утверждении форм первичных учетных документов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 8265) (далее – Приказ), необходимых для осуществления переработки и (или) утилизации отходов, а также при наличии осуществляемых процессов по подготовке к повторному использованию, сортировке, обработке и обезвреживанию;

3) документы, подтверждающие сбор отходов:

• акты приема-передачи отходов, содержащие информацию о дате приема-передачи и оприходованной массе отходов;
• акты о результатах взвешивания на поверенном весовом оборудовании, с указанием данных о весовом оборудовании (наименование, тип и серийный номер средств измерений, год выпуска), на котором они были взвешены;
• сертификаты поверки весового оборудования, выданные в соответствии с законом Республики Казахстан "Об обеспечении единства измерений", действовавшие в отчетном полугодии;
• сводная информация, с электронной базы бухгалтерского учета подписанная первым руководителем (уполномоченным лицом) или лицом, его заменяющим о приходных ордерах запасов (далее – ПОЗ) на собираемые отходы, содержащая информацию о дате оприходования, номере ПОЗ и массе оприходованных отходов;

4) документы, подтверждающие транспортировку отходов:

• товарно-транспортные накладные и (или) путевые листы и (или) железнодорожные транспортные накладные;
• В случае нахождения пунктов сбора отходов на территории объектов по переработке отходов документы, подтверждающие транспортировку, не требуются.

5) документы, подтверждающие переработку отходов:

• сводная информация, с электронной базы бухгалтерского учета подписанная первым руководителем (уполномоченным лицом) или лицом его заменяющим, о актах списания запасов на производство (требование-накладные), содержащая информацию о дате списания, номере акта, массе и наименовании списанных отходов;
• сводная информация, с электронной базы бухгалтерского учета подписанная первым руководителем (уполномоченным лицом) или лицом его заменяющим, о ПОЗ на готовую продукцию, полученную в результате переработки отходов, содержащая информацию о дате оприходования, номере ПОЗ, наименовании и массе оприходованной готовой продукции и (или) сопутствующих отходов (компонентов) образованных в результате переработки отходов;
• документы, подтверждающие соответствие производимой продукции национальным стандартам, в случае распространения указанных в них требований на производимую продукцию (товар);
• материальную ведомость за отчетное полугодие в части отходов и готовой продукции с электронной базы бухгалтерского учета, в тоннах, подписанная первым руководителем (уполномоченным лицом) или лицом его заменяющим;

6) заявители производители дополнительно предоставляют:

• документы и сведения, подтверждающие реализацию готовой продукции (товаров);
• отчет о реализации готовой продукции (товаров), в тоннах, с данными о покупателях и массе реализованной продукции с электронной базы бухгалтерского учета подписанный первым руководителем (уполномоченным лицом) или лицом его заменяющим;
• электронные счет-фактуры на реализованную готовую продукцию (товаров);
• материальную ведомость за отчетное полугодие в части реализованной готовой продукции, а также готовой продукции, полученной в результате переработки отходов с электронной базы бухгалтерского учета, в тоннах, подписанная первым руководителем (уполномоченным лицом) или лицом его заменяющим.

При осуществлении иных операций по управлению отходами (подготовка к повторному использованию и сортировка, обработка, обезвреживание или утилизация) согласно технологическому регламенту, в сроки, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта с документами, указанными в настоящем пункте, предоставляется информация в произвольной форме об осуществленных операциях по управлению отходами с указанием массы отходов.

Заявления и документы, представленные после сроков, указанных в настоящем пункте рассмотрению, не подлежат.

Уполномоченный орган не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным полугодием направляет:

• запрос в органы государственных доходов РК о предоставлении информации о видах и массе, импортированной заявителем на территорию РК, продукции (товаров) на которую распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров) в соответствующем полугодии;
• документы заявителя Оператору.

Органы государственных доходов РК в течение 30 календарных дней, направляют уполномоченному органу информацию о видах и массе, импортированной заявителем на территорию Республики Казахстан, продукции (товаров) на которую распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров) в соответствующем полугодии.

Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения информации от органов государственных доходов РК о видах и массе продукции (товаров), импортированной заявителем на территорию РК, на которую распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров) направляет ее Оператору.

Оператор рассматривает поступившие от уполномоченного органа документы заявителя, в следующем порядке:

1) в течение 20 рабочих дней со дня получения документов от уполномоченного органа, проверяет представленные заявителем документы на комплектность и читаемость;

2) при отсутствии каких-либо документов и (или) нечитаемости документов, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, Оператор уведомляет заявителя о неполной комплектности и (или) нечитаемости представленных документов;

3) заявитель в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления от Оператора, направляет Оператору недостающие и (или) читабельные документы.

При непредставлении соответствующего пакета документов заявителем в сроки, установленные настоящим пунктом Оператор прекращает рассмотрение заявления по исполнению расширенных обязательств производителей (импортеров) путем применения собственной системы за отчетное полугодие и в течение 3 рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в настоящем пункте, направляет соответствующий отчет в уполномоченный орган;

4) При представлении соответствующего пакета документов Оператор в течение 20 рабочих дней с даты следующей после получения информации от уполномоченного органа рассматривает документы заявителя по исполнению расширенных обязательств производителей (импортеров) путем использования собственной системы, а также документы полученные от органов государственных доходов РК, за отчетное полугодие по достижению условий, предусмотренных в подпункте 6) пункта 4 Требований к применяемой производителем или импортером собственной системе сбора, транспортировки, подготовки к повторному использованию, сортировки, обработки, переработки, обезвреживания и (или) утилизации отходов;

5) В случае отсутствия в документах полученных от органов государственных доходов Республики Казахстан массы импортируемой продукции (товаров), Оператор запрашивает у заявителя копии следующих документов:

• упаковочные листы и паспорта продукции (при наличии);
• транспортные накладные, включая международные товарно-транспортные накладные, подтверждающие международную перевозку, документы, предусмотренные техническими регламентами Евразийского экономического союза, а также подтверждающие перемещение товаров на территорию РК;
• счет-фактуры либо инвойсы (при наличии).

Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса от Оператора, направляет Оператору указанные документы.

При непредставлении или невозможности определения массы импортированной продукции (товаров) по представленным документам, заявителем, документов предусмотренных настоящим пунктом Оператор производит расчет массы импортируемой продукции (товаров) по Справочнику усредненных показателей массы единиц продукции (товаров) и (или) упаковки продукции (товаров), предусмотренных в перечне продукции (товаров), на которую распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров).

При предоставлении документов, предусмотренных настоящим подпунктом, Оператор в течение 10 (десяти) рабочих дней рассматривает документы заявителя на исполнение расширенных обязательств производителей (импортеров) путем использования собственной системы.

6) По итогам рассмотрения представленных заявителем документов на соответствие Требованиям, Оператор направляет в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в настоящем подпункте, соответствующий отчет в уполномоченный орган, по форме согласно приложению 2 к Правилам.

Заслушивание проводится в соответствии с АППК РК.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения отчета от Оператора, на основании данного отчета формирует итоговое решение по подтверждению исполнения обязательств по расширенным обязательствам производителей (импортеров), либо по мотивированному отказу и направляет соответствующий ответ с итоговым решением заявителю и Оператору.

При несогласии, заявитель вправе обжаловать итоговое решение уполномоченного органа согласно главе 13 АППК РК.

Приказ введен в действие с 17 июня.