Обновлены требования к системам видеонаблюдения в Казахстане

Председатель Комитета национальной безопасности приказом от 22 апреля 2026 года внес поправки в Правила функционирования Национальной системы видеомониторинга, сообщает prosud.kz.

В частности, уточнены понятия:

• Национальная система видеомониторинга – цифровая система, представляющая собой совокупность программных и технических средств, осуществляющих сбор, обработку и хранение видеоизображений для решения задач обеспечения национальной безопасности и общественного правопорядка;
• реестр Национальной системы видеомониторинга – цифровой объект, содержащий информацию об абонентах, пользователях и системах видеонаблюдения абонентов Национальной системы видеомониторинга.

В программной платформе реализуется функционал в соответствии с задачами, определенными законом "О кибербезопасности".

В целях обеспечения кибербезопасности программная платформа функционирует только на аппаратно-программных комплексах центров обработки данных Национальной системы видеомониторинга, в том числе в переходном оборудовании Национальной системы видеомониторинга.

Общие возможности видеокамер:

• разрешающая способность (эффективная поверхность матрицы) – не менее 1920х1080 пикселей;
• значение битрейта – не менее 2000 кбит/с;
• скорость преобразования и передачи видеосигнала – не менее 25 к/с;
• потери пакета – не более 20%;
• фокусировка – Auto/Manual (опционально);
• минимальная светочувствительность – 0,01 лк;
• улучшение изображения – WDR не менее 120 дБ;
• режим "День/ночь" – Механический ИК фильтр;
• переключение "День/ночь" – авто/по расписанию;
• внешние условия работы – не менее уровня защиты IP66;
• параметр степени защиты – IK10;
• качество изображения на границах контролируемой зоны задается в следующих пределах:
• не менее 150 пикселей на метр – на обзорных камерах с детализацией;
• не менее 250 pix/m на метр – на входных группах;
• не менее 50 pix/m на метр – на обзорных камерах без детализации.

Установка видеокамер:

• для исключения помех в кадре: в поле зрения камеры необходимо исключить предметы, перекрывающие обзор и позволяющие людям, наблюдаемым объектам либо транспортным средствам незаметно перемещаться в зоне наблюдения. В кадре необходимо избегать или ограничивать зоны телевизионных экранов, интерактивных рекламных щитов, вращающихся дверей, эскалаторов, качающихся веток и других объектов, создающих постоянное движение, если эти объекты не являются целью наблюдения;
• вновь устанавливаемым видеокамерам необходимо обеспечить защиту от наведенных помех (как сигнальных цепей передачи видеопотока, так и линий электропитания), учитывать цепи зануления и заземления. При установке видеокамер на опоры предусматривать виброустойчивость конструкции, основания;
• для общего видеонаблюдения с целью мониторинга и наблюдения прилегающей к объекту территории установка камер производится на высоте не менее 4 метров на стене объекта или опорах;
• установка камер для мониторинга дорожной обстановкой производится на высоте до 12 метров, для распознавания государственного регистрационного номерного знака на транспортном средстве – с 6 до 30 метров;
• для входных групп и потенциальной идентификации лиц граждан на пешеходных переходах камеры устанавливаются на высоте до 2,5 метра, на действующих входах-выходах (количество на главных – не менее 2, на второстепенных – не менее 1) – до 3,5 метра.

Возможности систем видеонаблюдения:

• системам видеонаблюдения абонентов необходимо предусматривать техническую поддержку, обновление и развитие программного обеспечения в соответствии с требованиями;
• системам видеонаблюдения, разрабатываемым, внедряемым и финансируемым государственными органами вне зависимости от модели финансирования, необходимо обеспечить передачу видеоданных в Национальную систему видеомониторинга;
• техническим средствам, используемым в системах видеонаблюдения, необходимо иметь гарантированное электроснабжение от источников электропитания и автономное в режиме не менее 60 минут.

Системам видеонаблюдения необходимо обеспечивать:

• режим работы 24/7/365;
• синхронизацию сигналов точного времени с часами устройств, серверов и рабочих станций;
• централизованное управление и разграничение прав доступа и политик безопасности для всех объектов и сервисов системы;
• автоматическую запись информации (логирование) действий пользователей всех уровней доступа в системе, а также исключение возможности доступа внесения изменений на уровне операционной системы и базы данных;
• безопасное сетевое взаимодействие;
• мультипротокольную трансляцию видео;
• поддержку настраиваемого, автоматического скачивания и передачи видеофрагментов (видеозаписей) в Национальную систему видеомониторинга;
• автоматическое протоколирование тревожных сообщений и возможность создания и настройки правил реагирования на события с возможностью централизованной обработки сигналов тревоги для всех объектов и сервисов системы в едином интерфейсе обработки сигналов тревоги;
• запись видео с IP-камер в распределенный файловый архив с возможностью восстановления недостающих записей в случае возникновения проблем с сетью или сервером записи;
• обязательную глубину архива – не менее 30 календарных дней;
• открытый платформо – независимый API для интеграции с внешними системами;
• возможность подключения сторонних и разработки собственных видеоаналитических модулей (внешних плагинов) на основе свободно распространяемого (бесплатного) пакета SDK;
• возможность подключения камер по протоколам Onvif, PSIA;
• возможность поддержки кодеков MJPEG, MPEG-4, MPEG-4 ASP, MxPEG, H.264 и H.265;
• возможность увеличения скорости записи при обнаружении движения, наступлении определенного события или временного интервала (расписания);
• возможность HTTPS-соединения с IP-камерами;
• возможность подключения к Национальной системе видеомониторинга путем организации единой иерархий с использованием родительской/дочерней логики, возможность взаимосвязывания систем между собой для подключения и получения видеофрагмента;
• возможность обнаружения проблем и удаленного управления взаимосвязанными объектами. Дочерние системы должны функционировать как автономные сайты, в том числе при потере сетевого подключения;
• возможность установления максимальной полосы пропуска, при которой записи могут быть получены с удаленного объекта для всех устройств, загружаемых параллельно;
• возможность просмотра и управления из Национальной системы видеомониторинга видеокамерами в онлайн режиме.

Приказ вводится в действие с 8 мая за исключением норм, которые вводятся с 12 июля.