Новые правила утверждения градостроительных проектов приняли в Казахстане

Министр промышленности и строительства приказом от 30 апреля 2026 года утвердил Правила разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов (генеральных планов населенных пунктов, проектов детальной планировки), сообщает prosud.kz.

Развитие и застройка территорий населенных пунктов осуществляются на основании утвержденных в установленном порядке генеральных планов населенных пунктов или схем развития и застройки населенных пунктов (упрощенного генерального плана).

Генеральные планы, схемы развития и застройки населенных пунктов, ПДП разрабатываются в соответствии с государственными нормативными документами, регламентирующими комплексное развитие и застройку территории.

Финансирование разработки и корректировки генеральных планов, схем развития и застройки населенных пунктов, ПДП осуществляется исключительно за счет средств местного бюджета, за исключением ПДП, разработка/корректировка которых допускается за счет средств инвестора.

Исходные материалы генеральных планов, схем развития и застройки населенного пункта, ПДП должны быть внесены в государственный градостроительной кадастр до проведения комплексной градостроительной экспертизы.

Общественное обсуждение

Градостроительные проекты после прохождения общественного обсуждения подлежат согласованию с соответствующим маслихатом и направляются на комплексную градостроительную экспертизу в государственную экспертную организацию.

Для размещения информации по общественным обсуждениям градостроительных проектов на официальных интернет-ресурсах МИО создается рубрика «Общественные обсуждения».

Общественные обсуждения проводятся посредством открытого собрания по разработанным/откорректированным проектам концепции (мастер-плана) развития городов республиканского значения, столицы и областных центров, генерального плана, схемы развития и застройки населенного пункта, ПДП.

Дата проведения общественных обсуждений посредством открытых собраний назначается не ранее двадцати календарных дней с даты размещения объявления о проведении общественных обсуждений в средствах массовой информации с приложением проекта генерального плана, схемы развития и застройки населенного пункта, ПДП.

Физические и юридические лица направляют в МИО мотивированные замечания и предложения в письменной форме (на бумажных или цифровых носителях) к проектам, выносимым на общественные обсуждения, не позднее трех рабочих дней до даты начала проведения общественных обсуждений.

Председателем общественного обсуждения назначается представитель МИО, на территории, которой проводятся общественные обсуждения.

Секретарь МИО обеспечивает видео- и аудиозапись всего хода общественных обсуждений. Цифровой носитель с видео- и аудиозаписью общественных обсуждений подлежит приобщению к протоколу общественных обсуждений посредством открытых собраний.

По результатам проведения общественных обсуждений оформляется Протокол, который подписывается председателем и размещается в Рубрике с приложением видео- и аудиозаписи общественных обсуждений в течение двух рабочих дней с даты их завершения.

Общественные обсуждения считаются состоявшимися при регистрации и участии в них не менее пятидесяти физических либо юридических лиц.

Утвержденные генеральные планы, схемы развития и застройки населенных пунктов, ПДП, подлежат учету в государственном градостроительном кадастре.

Разработка Генеральных планов

• первая стадия (долгосрочный прогноз развития населенного пункта (концепция (мастер-план) - разработка концептуальных положений по градостроительному зонированию территорий и населенных пунктов с разработкой их основных принципов и направлений стратегического градостроительного развития до 30 лет;
• вторая стадия (генеральный план) - детализация основных принципов и направлений стратегического градостроительного развития путем детальной проработки элементов планировочной структуры, охватывающего основные этапы строительства (первоочередной - 5 лет, расчетный срок до 20 лет).

Генеральным планом населенного пункта определяются:

• основные направления развития территории населенного пункта, включая социальную, рекреационную, производственную, транспортную и инженерную инфраструктуры, с учетом комплексной оценки территории, природно-климатических, экологических, сложившихся и прогнозируемых демографических и социально-экономических условий;
• функциональное зонирование и ограничение использования территорий;
• соотношение застроенной и незастроенной территорий населенного пункта;
• зоны преимущественного отчуждения и приобретения земельных участков, резервные территории;
• меры по защите территории от воздействия опасных (вредных) природных, техногенных и антропогенных явлений и процессов, улучшению экологической обстановки;
• основные направления по разработке транспортного раздела генерального плана, включающего разделы (части) документов по территориально-транспортному планированию и организации дорожного движения;
• основные направления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
• технико-экономические показатели развития населенного пункта;
• меры по охране водных объектов от загрязнения, засорения, истощения;
• иные меры по обеспечению устойчивого развития населенного пункта.

При разработке и утверждении генерального плана учитываются карты сейсмического микрозонирования, а также карты селевой, оползневой и лавинной опасностей и рисков при их наличии.

Генеральный план разрабатывается в следующем составе графических материалов:

• схема положения населенного пункта в системе расселения;
• опорный план (план современного использования территории);
• комплексная градостроительная оценка территории;
• основной чертеж;
• схема функционального зонирования и градостроительных регламентов территорий,
• схема улично-дорожной сети и транспорта;
• поперечные профили улиц;
• схема инженерного оборудования и инженерной подготовки территории;
• схема охраны окружающей среды;
• природно-экологический каркас;
• схема зонирования приаэродромной территории аэродромов;
• план красных линий;
• пояснительная записка с обоснованием принимаемых проектных решений;
• технико-экономические показатели.

ПДП устанавливает:

• основные направления планировочной организации территорий с зонированием территорий;
• красные, желтые линии и линии регулирования застройки, водоохранные зоны и полосы;
• резервирование территории для размещения объектов социального (больницы, общеобразовательные школы, дошкольные организации, парки, бульвары, скверы и другие объекты общественного пользования), культурного и коммунального обслуживания населения, организации улично-дорожной сети и транспортного обслуживания, включая размещение электрозарядных станций, и трассировки инженерных коммуникаций;
• поперечные профили улиц;
• благоустройство и озеленение территории;
• градостроительные ограничения;
• план инженерных коммуникаций;
• план развития дорожной инфраструктуры;
• планы строительства сооружений связи, линий связи и других объектов инженерной инфраструктуры, а также резервирование территории для нужд связи.

Приказ вводится в действие с 1 июля.