Изменился порядок проведения общественных слушаний по вопросам охраны окружающей среды
Министр экологии и природных ресурсов приказом от 13 мая 2026 года внес изменения в Правила проведения общественных слушаний и некоторые другие приказы, сообщает prosud.kz.
Поправками уточнено понятие:
- общественные слушания – одна из форм общественного участия в принятии государственных и управленческих решений, затрагивающих вопросы охраны окружающей среды и устойчивого развития РК, посредством открытых собраний, публичных обсуждений в цифровой системе уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.
Для размещения информации по общественным слушаниям в цифровой системе, официальных интернет-ресурсах местных исполнительных органов столицы, областей, городов республиканского значения и государственных органов-разработчиков проектов государственных программ, программ развития территорий и генеральных планов населенных пунктов создается специальная рубрика "Общественные слушания".
Ведение цифровой системы осуществляет подведомственная организация уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.
Цифровая система работает круглосуточно, за исключением выходных, праздничных дней и технических перерывов, связанных с проведением ремонтных работ. Регистрация писем-запросов и объявлений о проведении общественных слушаний, поступивших после 18.00 часов, осуществляется на следующий рабочий день.
Инициатор общественных слушаний направляет письмо-запрос на проведение общественных слушаний посредством цифровой системы в местные исполнительные органы соответствующих административно-территориальных единиц, которые полностью или частично расположены в пределах затрагиваемой территории, с указанием предлагаемых мест, доступных для общественности, даты и времени начала проведения общественных слушаний.
Инициатор после согласования места, даты и времени проведения общественных слушаний, направляет в подведомственную организацию уполномоченного органа в области охраны окружающей среды и местные исполнительные органы соответствующих административно-территориальных единиц посредством цифровой системы:
- заполненную форму рубрики "Общественные слушания";
- пакет документов, выносимых на общественные слушания в зависимости от предмета общественных слушаний;
- письмо-ответ о согласовании проведения общественных слушаний;
- объявление о проведении общественных слушаний или подтверждающий документ о своевременном его размещении в периодическом печатном издании (газета) и не менее чем в одном теле- или радиоканале.
Документы, выносимые на общественные слушания, размещаются для ознакомления в цифровой системе и официальном интернет-ресурсе местных исполнительных органов, а также на интернет-ресурсе государственного органа-разработчика, не менее, чем за тридцать календарных дней до даты проведения общественных слушаний.
Заинтересованные государственные органы и общественность размещают замечания и предложения в Цифровой системе, а также направляют в местный исполнительный орган в письменной форме (на бумажных или электронных носителях) свои замечания и предложения к документам, выносимым на общественные слушания, не позднее трех рабочих дней до даты начала проведения общественных слушаний либо озвучивают свои замечания и предложения устно в ходе проведения общественных слушаний.
Замечания и предложения в письменной форме (на бумажных или электронных носителях), полученные от заинтересованных государственных органов и общественности, вносятся местным исполнительным органом или государственным орган-разработчиком в сводную таблицу, которая выносится на общественные слушания вместе с проектом.
Полученные замечания и предложения размещаются в цифровой системе в рубрике "Общественные слушания" и на официальном сайте местного исполнительного органа.
Местный исполнительный орган, на территории которой проведены общественные слушания, или государственный орган-разработчик, размещает подписанный протокол, видео- и аудиозапись общественных слушаний в цифровой системе и на своем официальном интернет-ресурсе в срок не позднее двух рабочих дней со дня его подписания.
При размещении протокола, видео- и аудиозаписи общественных слушаний в цифровой системе местный исполнительный орган удостоверяет его посредством ЭЦП.
Протокол заседания экспертной комиссии размещается не позднее двух рабочих дней с даты подписания в цифровой системе, местными исполнительными органами столицы, областей, городов республиканского значения и государственным органом-разработчиком – на официальном интернет-ресурсе.
Общественные слушания в форме публичного обсуждения в Цифровой системе проводятся Инициатором по:
- проектной документации по строительству и (или) эксплуатации объектов жилищно-гражданского назначения, в процессе проведения государственной экологической экспертизы;
- проектам, перечисленным в подпунктах 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8, 9) статьи 87 Кодекса;
- проектам программ повышения экологической эффективности, в том числе в случае полного или частичного пересмотра программ, ранее согласованных с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды;
- проектам справочников по наилучшим доступным техникам.
Инициатор для проведения общественных слушаний в форме публичных обсуждений не позднее чем за пять рабочих дней до даты начала проведения публичных обсуждений организует опубликование объявления на казахском и русском языках, не менее чем в одном СМИ (в периодическом печатном издании, через теле- или радиоканал) распространяемом на территории всех соответствующих административно-территориальных единиц, полностью или частично расположенных в пределах затрагиваемой территории, а также в местах, доступных для заинтересованной общественности, в произвольной форме с указанием инициатора, наименования проекта, сроков проведения общественных слушаний.
Подведомственная организация уполномоченного органа в области охраны окружающей среды в однодневный срок размещает поступившие замечания и предложения в цифровой системе.
В период публичного обсуждения инициатор отвечает на замечания и предложения, поступившие в цифровую систему.
Приказ вводится в действие с 12 июля.
