Новый закон о государственном оборонном заказе готовят в Казахстане
Министерство обороны разработало Консультативный документ регуляторной политики (КДРП) к проекту закона "О государственном оборонном заказе", сообщает prosud.kz.
Отмечается, что в Казахстане отсутствует комплексная система правового управления процессом государственного оборонного заказа, вместе с тем существует чрезмерная регламентированность и детализация процедуры государственного оборонного заказа в действующем законодательстве.
Нормы действующего закона устарели и не соответствуют изменениям произошедшим в Казахстане, как в системе государственного регулирования и так и в экономике. Подчеркивается, что на сегодняшний день само понятие "предприятия ОПК" не отражает действующее состояние положения в отрасли промышленности.
Данная сфера осталась без внимания государства, поскольку даже в отраслевом законе "О промышленной политике" указанная отрасль отдельно не регламентирована, не установлены меры поддержки. Разработчики утверждают, что в подходе к закупу специфических товаров, работ и услуг, необходимо пересмотреть централизованный подход.
В связи с этим предлагается принятие в Казахстане нового закона "О государственном оборонном заказе". При этом более подробный механизм следует предусмотреть на уровне подзаконного акта.
Также следует нормативно урегулировать процессы применения оффтейк-контрактов, как метод стимулирования субъектов малого и среднего бизнеса к участию в оборонном заказе.
Помимо этого, следует пересмотреть подходы осуществления государственного оборонного заказа, где решающим условием выбора исполнителя будет является не только цена, но и рейтинг потенциального исполнителя. Такой подход позволит комбинировать ценовые и неценовые критерии.
Государственный оборонный заказ будут применять с использованием стоимости жизненного цикла, что позволит делать акцент не на цену, а на вопросы создания новых производств, качество закупаемых товаров, работ, услуг.
Также предусмотрен перевод государственного оборонного заказа на информационную платформу с соблюдением особого режима всех государственных органов и негосударственных организаций, предприятий.
КДРП находится на публичном обсуждении на портале "Открытые НПА" до 27 августа.
