Приняты правила выбора Единым оператором жилищного строительства подрядчика

Министр промышленности и строительства приказом от 6 августа 2026 года утвердил Правила выбора Единым оператором жилищного строительства подрядчика (генерального подрядчика), сообщает prosud.kz.

Единый оператор осуществляет финансирование завершения строительства многоквартирного жилого дома или комплекса индивидуальных жилых домов на следующих условиях:

• ставка вознаграждения – ставка вознаграждения не должна превышать стоимость фондирования более чем на 3% при прямом финансировании через открытие кредитной линии и не должна превышать стоимость фондирования для банка второго уровня более чем на 5% при размещении Единым оператором обусловленных вкладов в банках второго уровня;
• срок финансирования – не более 36 месяцев;
• льготный период по выплате основного долга и/или вознаграждения – допускается в соответствии с внутренними документами Единого оператора;
• целевое назначение – завершение строительства многоквартирного жилого дома или комплекса индивидуальных жилых домов, включая строительство инженерных сетей, в том числе наружных, систем и оборудований, благоустройство и озеленение в пределах территорий, отведенных под строительство, расходы на возобновление работ, корректировку и/или разработку проектно-сметной документации и финансирование иных необходимых мероприятий, связанных с завершением строительства, вводом объектов в эксплуатацию в полной готовности и возвратом средств (затрат) Единого оператора, возмещения стоимости доли в случае расторжения договора о долевом участии в жилищном строительстве, а также иные административно-хозяйственные затраты.

• перезаключение договора строительного подряда с текущим подрядчиком (генеральным подрядчиком);
• заключение договора о совместной деятельности с инвестором;
• заключение договора строительного подряда с новым подрядчиком (генеральным подрядчиком).

Основанием для выбора способа заключения договора являются заключения (отчеты) по итогам:

• технического обследования (при необходимости), проводимого в соответствии с Правилами осуществления технического обследования надежности и устойчивости зданий и сооружений;
• аудита, проводимого в соответствии со статьей 5 закона "Об аудиторской деятельности".

Уполномоченная компания перезаключает договор строительного подряда с подрядчиком (генеральным подрядчиком) в случае:

отсутствия оснований для проведения технического обследования, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил и при отсутствии у подрядчика (генерального подрядчика) или уполномоченной компании:

• нарушений по целевому использованию денег дольщиков;
• нарушений при учете договоров долевого участия в жилищном строительстве;
• налоговой задолженности свыше 6 (шести) МРП, непогашенной в течение 6 месяцев;
• исполнительного производства и (или) судебных производств имущественного или неимущественного характера;

собственного участия подрядчика (генерального подрядчика) в завершении строительства объекта на сумму не менее 30 % от стоимости остаточных физических объемов работ, из которых:

• не менее 10 % от стоимости остаточных физических объемов работ в виде денежных средств;
• не менее 20 % от стоимости остаточных физических объемов работ в виде залогов, предоставляемых Единому оператору в целях обеспечения обязательств по возврату предоставленного финансирования уполномоченной компании.

В целях завершения строительства многоквартирного жилого дома или комплекса индивидуальных жилых домов, участники договора о совместной деятельности вносят взносы:

• уполномоченная компания предоставляет земельный участок и незавершенное строительство;
• выбранный Единым оператором инвестор по договору о совместной деятельности обеспечивает финансирование стоимости остаточных физических объемов работ многоквартирного жилого дома или комплекса индивидуальных жилых домов, достаточных для ввода объектов в эксплуатацию.

Требования к генеральному подрядчику (подрядчику)

• обладать правоспособностью, в том числе соответствующей лицензией на выполнение строительно-монтажных работ в соответствии с законодательством Республика Казахстан о разрешениях и уведомлениях, при этом категория лицензии должна соответствовать уровню строительства объекта и быть не ниже II категории;
• иметь денежные средства на счете подрядчика (генерального подрядчика) на сумму не менее 10 % от стоимости остаточных физических объемов работ на возобновление строительно-монтажных работ (мобилизация, закуп материалов), подлежащих возврату после предоставления актов выполненных работ;
• иметь активы, величина которых должна быть не менее десяти процентов от совокупных активов, остающиеся после вычета краткосрочных и долгосрочных обязательств, за последние два финансовых года согласно его финансовой отчетности, подтвержденной аудиторским заключением;
• иметь величину коэффициента, исчисленного путем соотношения заемных средств и собственного капитала, не превышающего семи в течение всего срока строительства многоквартирного жилого дома и (или) комплекса индивидуальных жилых домов до приемки его в эксплуатацию;
• не иметь налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер МРП, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете;
• не иметь текущую просроченную задолженность по финансовым обязательствам перед финансовыми организациями более 90 (девяносто) календарных дней согласно отчетам кредитных бюро;
• не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации;
• иметь опыт реализованных объектов по строительству многоквартирных жилых домов и (или) комплекса индивидуальных жилых домов, введенных в эксплуатацию застройщиком в течение последних трех лет в качестве заказчика, подрядчика (генерального подрядчика), общей площадью, не менее тридцати шести тысяч квадратных метров, в том числе в составе группы компаний;
• наличие в штате не менее трех аттестованных инженерно-технических работника, имеющих соответствующий аттестат по профилю работ входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности и работающих на постоянной основе у заявителя по одной из следующих специализаций: главный инженер, начальник производственно-технического отдела, начальник участка, производитель работ, мастер, а также иметь в штате специалиста по управлению проекта (менеджер проекта).

Среди потенциальных подрядчиков (генеральных подрядчиков), соответствующих вышеуказанным требованиям, производится отбор по следующим параметрам:

• подтверждение наличия денежных средств на банковском счете подрядчика (генерального подрядчика) на дату подачи заявки на сумму не менее 10% от стоимости остаточных физических объемов работ для возобновления строительно-монтажных работ на объекте (мобилизация, закуп материалов), подлежащих возврату после предоставления актов выполненных работ;
• цена заявки на участие в потенциального подрядчика (генерального подрядчика) признается демпинговой в случае, если она ниже цены завершения строительства объекта, указанной в проектно-сметной документации, прошедшей экспертизу в соответствии с законодательством РК более чем на два процента.

По результатам рассмотрения заявок с выбранным подрядчиком заключается договор генерального подряда.

Приказ вводится в действие с 23 августа.