Уголовную ответственность за употребление наркотиков исключат в Казахстане

МВД разработало Консультативный документ регуляторной политики к проекту закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам декриминализации незаконного обращения с наркотическими средствами, психотропными веществами и их аналогами без цели сбыта".

Действующее законодательство предусматривает уголовную ответственность, установленную частями 1 и 2 статьи 296 УК РК, за немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов в общественных местах, а также за их незаконные изготовление, переработку, приобретение, хранение и перевозку без цели сбыта.

Так, за употребление наркотиков в общественных местах в немедицинских целях предусмотрен штраф до 80 МРП (346 000 тенге в 2026 году), исправительные или общественные работы либо арест до 20 суток.

За незаконное изготовление, приобретение, хранение или перевозку наркотиков без цели сбыта установлен штраф до 160 МРП (692 000 тенге в 2026 году), исправительные или общественные работы либо арест до 40 суток.

Одновременно с этим в ст. 440-1 КОАП установлена административная ответственность за немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, а также сильнодействующих веществ, если соответствующее действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

По данной статье предусматривается штраф в размере 40 МРП (173 тысячи тенге в 2026 году) или арест на 10 суток. За повторное нарушение в течение года – штраф 50 МРП (216 250 тенге в 2026 году) или арест на 15 суток.

Таким образом, в действующем законодательстве применяются одновременно уголовно-правовые и административно-правовые меры реагирования на деяния, связанные с немедицинским потреблением наркотических средств и их незаконным обращением без цели сбыта, пояснили в МВД.

Одновременно с этим:

• установить административную ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление и переработку наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов без цели сбыта;
• установить административную ответственность за немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов в общественных местах;
• предусмотреть профилактические и медицинские меры реагирования.

Вместе с тем будет сохранена уголовная ответственность за наиболее общественно опасные формы незаконного обращения без цели сбыта, одновременно переведя отдельные деяния небольшой общественной опасности в административную плоскость.

При реализации данного варианта могут быть рассмотрены различные модели:

• декриминализация части 1,2 ст. 296 УК РК;
• декриминализация хранения наркотических средств без цели сбыта в пределах установленного законом количества;
• сохранение уголовной ответственности за изготовление и переработку;
• введение административной преюдиции при повторном совершении правонарушения.

В ведомстве полагают, что реализация предлагаемых изменений позволит:

• обеспечить более дифференцированный подход к применению мер юридической ответственности в отношении лиц, совершивших деяния без цели сбыта наркотических средств;
• сократить количество лиц, приобретающих судимость;повысить возможности социальной адаптации лиц, совершивших деяния без цели сбыта;
• снизить вероятность вторичной криминализации;
• обеспечить более широкое применение профилактических, медицинских и реабилитационных мероприятий;
• повысить доступность медицинской помощи лицам, страдающим наркотической зависимостью;
• обеспечить реализацию принципов гуманизма и соразмерности юридической ответственности.

КДРП размещен на портале "Открытые НПА" для публичного обсуждения до 8 сентября.