КСК, ОСИ и управляющие компании будут получать выплаты за сортировку и транспортировку отходов

Министр экологии приказом от 9 сентября 2026 года изменил Правила направления денег оператором расширенных обязательств производителей на организацию сбора, транспортировки, подготовки к повторному использованию отходов, сообщает prosud.kz.

В частности, говорится:

Субъектам управления многоквартирным жилым домом и ОСИ, осуществляющим сбор, сортировку и транспортировку отходов, для приобретения статуса получателя выплат, необходимо:

• обладать правоспособностью (для юридических лиц) и гражданской дееспособностью (для индивидуального предпринимателя) и осуществлять свою деятельность на территории РК;
• не подлежать процедуре банкротства, ликвидации и (или) приостановлению финансово-хозяйственной деятельности;
• состоять в государственном электронном реестре разрешений и уведомлений уполномоченного органа в области охраны окружающей среды;
• иметь в наличии не менее:

- 2 единиц контейнеров для раздельного сбора отходов и (или) 1 единицы специально оборудованного места временного складирования отходов (площадка, склад, хранилище, база);

- 1 единицы весового оборудования с действующим сертификатом о поверке.

Субъект управления многоквартирным жилым домом и ОСИ, осуществляющий сбор, сортировку и транспортировку отходов, не использует:

• места сбора и временного складирования отходов, технику, оборудование, складские и производственные помещения, базы и другие объекты, которые принадлежат на праве собственности или другом законном праве субъектам предпринимательства, исполняющим расширенные обязательства производителей (импортеров);
• места сбора (стационарный приемный пункт, фандомат), и временного складирования отходов (площадка, склад, хранилище, контейнер), технику, оборудование за исключением весового, складские и производственные помещения, базы и другие производственные объекты, заявленные субъектами предпринимательства, которым подтверждены документы;
• весовое оборудование с истекшим сроком действия сертификата о поверке;
• контейнеры (емкости для накопления коммунальных отходов), используемые в рамках централизованной системы сбора твердых бытовых отходов.

• о государственной регистрации:

- для юридического лица – справка о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, филиала (представительства);

- для индивидуального предпринимателя – талон уведомления о начале деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

• сведения о включении в государственный электронный реестр разрешений и уведомлений уполномоченного органа в области охраны окружающей среды;
• список мест временного складирования (площадка, склад, хранилище, база), стационарных приемных пунктов, с указанием адреса, координат (при наличии), с приложением подтверждающих документов о праве собственности и на ином законном праве на указанные объекты, а также на другие объекты (контейнеры и другие) (при наличии);
• подтверждающих документов о праве собственности и (или) на ином законном пользовании весового оборудования, с действующим сертификатом о поверке;
• документ, подтверждающий положительные результаты голосования жителей многоквартирного жилого дома, для регистрации в информационной системе.

Оператор в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов рассматривает на:

• наличие полного пакета документов;
• корректное заполнение заявки;
• соответствие представленных документов настоящим Правилам;
• соответствие сведений, указанных в заявке, сведениям в приложенных документах;
• читаемость приложенных документов.

Датой поступления заявки оператору является дата подписания субъектом предпринимательства в информационной системе заявки посредством ЭЦП. В случае подписания заявки после 15:00 текущей даты, исчисление срока начинается со следующего рабочего дня.

Основаниями для отклонения заявки оператором являются:

• несоответствие требованиям;
• отсутствие полного пакета документов;
• некорректное заполнение заявки;
• несоответствие представленных документов требованиям;
• несоответствие сведений, указанных в заявке, сведениям в приложенных документах;
• несоответствие сведений в заявке ил) документах в информационной системе.

Типовой договор считается заключенным после подписания субъектом управления многоквартирным жилым домом или ОСИ заявления о присоединении в информационной системе.

После заключения типового договора субъект управления многоквартирным жилым домом или ОСИ приобретает статус получателя выплат за сбор, сортировку и транспортировку отходов. В период действия типового договора получатель выплат за сбор, сортировку и транспортировку отходов осуществляет все действия в рамках получения выплат, исключительно через информационную систему.

Выплаты за сбор, сортировку и транспортировку отходов с полигонов твердых бытовых отходов, мусоросортировочных комплексов и контейнеров, установленных в рамках централизованной системы сбора твердых бытовых отходов, не осуществляются.

Получатель выплат за сбор, сортировку и транспортировку отходов по мере сбора, сортировки отходов для реализации их на подготовку к повторному использованию, обработку, переработку, обезвреживание и утилизацию отходов, размещает в информационной системе объявление о продаже собранных и сортированных отходов с указанием цены за 1 тонну отходов, для последующего заключения договора поставки отходов, с получателем выплат за подготовку к повторному использованию, обработку, переработку, обезвреживание и утилизацию отходов. Срок действия объявления 30 календарных дней с даты размещения в информационной системе.

Если по истечению указанного срока отходы не будут реализованы, объявление перемещается в архив информационной системы. Объявление на отходы размещается исключительно при их наличии у получателя выплат за сбор, сортировку и транспортировку отходов.

В случае необходимости, объявление отзывается и корректируется до заключения договора поставки отходов с получателем выплат за подготовку к повторному использованию, обработку, переработку, обезвреживание и утилизацию отходов.

Получатели выплат за подготовку к повторному использованию, обработку, переработку, обезвреживание и утилизацию отходов оставляют отзыв на объявление с согласием на покупку отходов по указанной цене либо предлагают свою цену, а также указывают адрес доставки отходов.

После подписания договора поставки отходов с получателем выплат, отходы транспортируются с мест сбора или временного накопления отходов на производственные объекты по подготовке к повторному использованию, обработке, переработке, обезвреживанию и утилизацию отходов.

Учет собранных, транспортированных и реализованных отходов производится путем подписания акта приема-передачи с получателем выплат за подготовку к повторному использованию, обработку, переработку, обезвреживание и утилизацию отходов.

Далее между получателем выплат за сбор, сортировку, транспортировку отходов и получателем выплат за подготовку к повторному использованию, обработку, переработку, обезвреживание и утилизацию отходов, в информационной системе оформляется акт приема-передачи, который подписывается сторонами посредством ЭЦП.

Указанная масса отходов в подписанном с обеих сторон акте приема-передачи, является массой отходов, переданных на подготовку к повторному использованию, переработку, обезвреживание и утилизацию, и не превышает массу отходов, указанных в актах взвешивания при погрузке и разгрузке.

В случае установления оператором превышения разрешенной максимальной массы транспортного средства, указанной в техническом паспорте транспортного средства при транспортировке отходов до получателя выплат за подготовку к повторному использованию, обработку, переработку, обезвреживание и утилизацию отходов, масса таких отходов подлежит исключению из отчета об осуществлении деятельности по сбору, сортировке и транспортировке отходов.

Получатель выплат за сбор, сортировку и транспортировку отходов, для получения выплат от оператора, 1 раз по истечению каждого месяца, до 15 числа следующего месяца, формирует в информационной системе отчеты об осуществлении деятельности по сбору, сортировке и транспортировке отходов на объем отходов, реализованных каждому получателю выплат за подготовку к повторному использованию, обработку, переработку, обезвреживание и утилизацию отходов отдельно, с приложением электронных счетов-фактур, подтверждающих реализацию отходов, а также железнодорожных накладных, подтверждающих транспортировку отходов железнодорожным транспортом.

При этом масса отходов, указанная в отчетах формируется из массы отходов, указанных в актах-приема-передачи, подписанных в информационной системе.

По истечению установленного срока отчет об осуществлении деятельности по сбору, сортировке и транспортировке отходов за отчетный период не подлежит принятию и рассмотрению оператором.

Подтверждение оператором каждого отчета и выплаты по ним осуществляются после рассмотрения и подтверждения оператором отчета об осуществлении деятельности по подготовке к повторному использованию, обработке, переработке, обезвреживанию и утилизации отходов получателя выплат, которому были реализованы отходы в отчетном периоде.

Оператор направляет отчет на доработку в следующих случаях:

• при неисполнении или ненадлежащем исполнении норм в части порядка при осуществлении транспортировки отходов до получателя выплат за подготовку к повторному использованию, обработку, переработку, обезвреживание и утилизацию отходов;
• при отражении сведений об отходах, собранных в период несоответствия нормам;
• при отсутствии и некорректном предоставлении документов;
• при превышении разрешенной максимальной массы транспортного средства, указанной в техническом паспорте транспортного средства, при транспортировке отходов до получателя выплат за подготовку к повторному использованию, обработку, переработку, обезвреживание и (или) утилизацию отходов;
• при расхождении сведений о массе отходов, указанных в акте приема-передачи отходов, со сведениями, указанными в электронной счет-фактуре на реализованные отходы получателю выплат за подготовку к повторному использованию, обработку, переработку, обезвреживание и (или) утилизацию отходов, а также железнодорожной накладной, подтверждающей транспортировку отходов железнодорожным транспортом;
• при неисполнении или ненадлежащем исполнении требований;
• неисполнения или ненадлежащего исполнения норм Правил и Пояснений.

Подтверждению подлежат объемы отходов, которые собраны, транспортированы и переданы на переработку с соблюдением норм, предусмотренных настоящими Правилами и Пояснениями.

Получатель выплат за сбор, сортировку и транспортировку отходов в течение 3 рабочих дней с даты направления оператором в информационной системе отчета об осуществлении деятельности по сбору, сортировке и транспортировке отходов на доработку, формирует новый отчет с учетом исключенной оператором массы отходов.

Оператор отклоняет отчет об осуществлении деятельности по сбору, сортировке и транспортировке отходов, в случаях:

• неисполнения или ненадлежащего исполнения норм Правил и Пояснений, в том числе, после направления отчетов на доработку;
• не подтверждения Оператором отчета получателя выплат об осуществлении деятельности по подготовке к повторному использованию, обработке, переработке, обезвреживанию и (или) утилизации отходов, которому получатель выплат за сбор, сортировку и транспортировку отходов реализовал отходы.

При подтверждении оператором отчета, производятся выплаты в течение 5 рабочих дней с даты подтверждения отчета об осуществлении деятельности по подготовке к повторному использованию, обработке, переработке, обезвреживанию и утилизации отходов.

Получателю выплат за сбор, сортировку и транспортировку отходов необходимо соответствовать требованиям на протяжении всего срока действия, заключенного между оператором и получателем выплат типового договора.

В случае установления Оператором несоответствия нормам, Оператор в течение 2 рабочих дней с даты установления несоответствия, уведомляет о необходимости устранения несоответствия получателя выплат за сбор, сортировку и транспортировку отходов в срок не более 3 месяцев. Если по истечении 3 месяцев получатель выплат не подтвердит соответствие нормам, оператор в одностороннем порядке расторгает типовой договор.

После устранения несоответствий нормам, получателем выплат за сбор, сортировку и транспортировку отходов в информационной системе подается заявка на изменение сведений с приложением подтверждающих документов о соответствии.

Заявка на изменение сведений подтверждается или отклоняется оператором.

Получатель выплат за сбор, сортировку и транспортировку отходов при возникновении изменений в сведениях, указанных в паспорте или в анкете, подает заявку в информационной системе на изменение сведений не позднее 10 рабочих дней с даты их возникновения, с приложением подтверждающих документов. При этом предыдущие сведения сохраняются как архивные и применяются к периоду, в котором они были актуальны.

Если оператором установлено, что выплаты получателю выплат за сбор, сортировку и транспортировку отходов осуществлены в период несоответствия получателя нормам, он истребует такие суммы выплат.

Истребование оператором ранее выплаченных сумм осуществляется в следующем порядке:

• оператор в течение 10 рабочих дней, с даты установления несоответствия получателя выплат за сбор, сортировку и транспортировку отходов нормам, размещает в информационной системе, а также направляет посредством электронного документооборота и электронной почты, а также мессенджеров, указанных при регистрации, уведомление об истребовании денежных средств, с указанием суммы подлежащей возврату;
• получатель выплат за сбор, сортировку и транспортировку отходов, в срок до 10 календарных дней выплачивает оператору требуемую сумму со дня получения соответствующего уведомления.

Также в правила внесен ряд других поправок.

Приказ вводится в действие с 16 ноября.