Конституционный суд дал истолкование норме о порядке проведения мирных собраний

Конституционный суд проверил пп. 2 и 3 ч. 1 п. 1 ст. 11 и пп. 10 п. 1 ст. 14 закона «О порядке организации и проведения мирных собраний в Республике Казахстан», сообщает prosud.kz.

Поводом для проверки стало обращение об отказе акимата города Астана в организации мирного собрания в заявленные организатором место и время.

По мнению астанчанина, положения закона позволяют местным исполнительным органам произвольно отказывать в проведении мирного собрания без внесения его организатору альтернативного предложения о месте или времени, что нарушает принцип соразмерности отказа и степень возможной угрозы.

В Конституционном суде заявили, что право на мирные собрания не является абсолютным и может быть законодательно обусловлено в целях, указанных в Конституции.

В каждом конкретном случае решение об отказе в проведении мирного собрания должно основываться на тщательном анализе всех имеющихся обстоятельств и возможных рисков с учетом целей, актуальности, общественной значимости и масштабов мероприятий, а также иных объективных факторов. Информация о занятости специализированных мест, размещаемая на интернет-ресурсе местного исполнительного органа, должна давать гражданам четкое представление как минимум о планируемых мероприятиях, месте и дате их проведения, времени их начала и окончания, предполагаемом количестве участников. В свою очередь, решение об отказе в проведении мирных собраний должно быть обоснованным и мотивированным и может быть обжаловано, что прямо предусмотрено в законе, — пресс-служба Конституционного суда 

Конституционный Суд по итогам проверки признал пп. 2 и 3 ч. 1 п. 1 ст. 11 закона соответствующими Конституции.

Вместе с тем, в отношении пп. 10 п. 1 ст. 14 закона Конституционный суд дал уточняющее истолкование, по которому внесение предложения местным исполнительным органом об изменении места и (или) времени мирного собрания до принятия решения об отказе является обязательным.