Обновлены правила контроля выбросов парниковых газов

Министр экологии приказом от 27 мая 2025 года утвердил в новой редакции Правила проведения контроля полноты, прозрачности и достоверности государственной инвентаризации выбросов и поглощений парниковых газов, сообщает prosud.kz.

Порядок проведения контроля полноты, прозрачности и достоверности государственной инвентаризации осуществляется посредством ежегодного контроля функционирования государственной инвентаризации и обеспечения принципов транспарентности, согласованности, сопоставимости, полноты и точности кадастров, – говорится в документе.

Порядок проведения контроля полноты, прозрачности и достоверности государственной инвентаризации состоит из следующих этапов:

• организация межведомственной Рабочей группы;
• представление исходных данных по итогам функционирования государственной инвентаризации;
• разработка и проверка Национального доклада и таблиц общей отчетности (ОТО) по итогам ежегодного функционирования государственной инвентаризации.

Первый этап проведения контроля

В целях обеспечения первого этапа проведения контроля полноты, прозрачности и достоверности государственной инвентаризации и соответствия, уполномоченный орган создает межведомственную Рабочую группу по функционированию государственной системы инвентаризации парниковых газов.

Рабочая группа создается под председательством представителя уполномоченного органа и состоит из представителей уполномоченного органа, Оператора, государственных органов и организаций, отвечающих за выполнение всех функций в соответствии с разделом II приложения к "Решению 18-й сессии Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата по вопросам адаптации и смягчения последствий изменения климата".

К первому заседанию Рабочей группы Оператор разрабатывает план контроля качества и обеспечения качества.

План содержит следующие мероприятия:

• график подготовки работ от начала разработки до его предоставления в Секретариат РКИК ООН;
• описание процедур проверки;
• список закрепленных лиц по процедурам контроля качества и сроки их выполнения по секторам.

План содержит следующие процедуры по контролю качества государственной инвентаризации:

• назначение закрепленных лиц за проверку;
• установление календарного плана работ и сроков проверки;
• проверка правильности исходных данных;
• перекрестный контроль расчетов между экспертами по отдельным секторам.

Второй этап проведения контроля

Рабочая группа на первом заседании распределяет представление исходных данных между соответствующими представителями Рабочей группы:

Сведения для разработки государственной инвентаризации в секторе Энергетическая деятельность,

Сведения для разработки государственной инвентаризации в секторе Сельское хозяйство,

Сведения для разработки государственной инвентаризации в секторе Землепользование, изменение в землепользовании и лесное хозяйство,

Сведения для разработки государственной инвентаризации в секторе Отходы.

Также закрепляется перечень представителей, представляющих данные для инвентаризации парниковых газов по запросу уполномоченного органа, за исключением представителей уполномоченного органа в области государственной статистики.

В свою очередь, Оператор разрабатывает запросы по всем данным для разработки Национального доклада и направляет в уполномоченный орган не позднее 20 июня года, следующего за отчетным.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после поступления письма-запроса от Оператора, направляет запрос по предоставлению исходных данных представителям Рабочей группы согласно итогам заседания, а также в соответствующие организации, не входящих в состав Рабочей группы.

Третий этап проведения контроля

Третий этап проведения контроля полноты, прозрачности и достоверности государственной инвентаризации заключается в разработке и проверке Национального доклада и ОТО по итогам ежегодного функционирования государственной инвентаризации.

Разработку Национального доклада и таблиц ОТО по итогам ежегодного функционирования государственной инвентаризации осуществляет Оператор посредством сбора, анализа и обработки данных, полученных от государственных органов и предприятий, деятельность которых является источником выбросов и поглощения парниковых газов. Посредством использования обработанных данных Оператор рассчитывает выбросы и поглощения парниковых газов национальной инвентаризации парниковых газов.

Оператор представляет проект Национального доклада уполномоченному органу для обеспечения процедур рассмотрения и согласования Национального доклада не позднее 15 марта каждого года.

На третьем заседании Рабочая группа рассматривает и согласовывает ежегодный Национальный доклад до 12 апреля каждого года.

Уполномоченный орган ежегодно к 15 апреля обеспечивает представление итогов ежегодной государственной инвентаризации на процедуру оценки в соответствии с пунктом 2 Решения Конференции Сторон 3/СР.1 от 7 апреля 1995 года "Подготовка и представление национальных сообщений Сторонами, включенными в приложение I к Конвенции".

Приказ вводится в действие с 20 июня.

Мы сообщали, что в Казахстане изменились Правила проведения государственной экологической экспертизы.