Судья объяснил, как достигается принцип соразмерности в АППК

09.06.2023
Алан Марат
prosud.kz
Читайте нас в

Согласно принципу соразмерности, административные органы при принятии решений должны соблюдать «баланс» между государственными и общественными интересами. Осуществление административными органами своих полномочий, не должно несоразмерно ограничивать права заявителя и других лиц, объяснил корреспонденту prosud.kz председатель специализированного межрайонного административного суда Северо-Казахстанской области Бердибек Мустафин.

Статьей 10 АППК предусмотрен принцип соразмерности при осуществлении административной процедуры. Этот принцип гласит, что административный акт, административное действие (бездействие) должны быть соразмерными, то есть являться пригодными, необходимыми и пропорциональными.

Принцип определяет, что административные органы, рассматривающие конкретное дело, в своей деятельности должны достигать разумного соотношения между преследуемой целью и используемыми средствами. 

Проще говоря, адморганы при принятии решений должны соблюдать «баланс» между государственными и общественными интересами, ради которых принимается административный акт, а также должны соблюдать права и интересы заявителя, которые могут быть ограничены в результате его принятия, – Бердибек Мустафин

Стоит отметить, что осуществление госорганами своих полномочий, не должно несоразмерно ограничивать права заявителя и других лиц, если только цель не может быть достигнута иными мерами. В то же время совершение таких действий должно быть оправдано вескими причинами и не нарушать баланса между защитой общества и правами заинтересованного лица. 

В целом, применение принципа соразмерности включает три этапа:

  • Установление административными органами законности избираемых средств;
  • Необходимо проверить пригодность этих средств для достижения
    цели;
  • Установление соразмерности совершаемых действий, их необходимость. То есть проверить, что совершаемые действия подходят для такого случая.

При оспаривании истцами в суде действий и актов административных органов суды обязаны проверить соблюдение данного принципа со стороны административных органов при вынесении административных актов и совершении действий. 

В силу ч. 4 ст. 6 АППК, нарушение принципов административных процедур и административного судопроизводства в зависимости   от   его   характера   и   существенности   влечет   признание административных актов, административных действий (бездействия) незаконными.